夏县工商和质量监督管理局

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1、夏县工商和质量监督管理局2018年特种设备应急预案2018年3月16日夏县工商和质量监督管理局特种设备安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的为提高特种设备事故应急处置能力，有效预防、控制和消除突发性特种设备事故及其危害，最大程度地减少事故及其造成的人员伤亡和财产损失，维护正常生产生活秩序和社会安全稳定，特制定本应急预案。1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》（以下简称《规定

2、》）、《特种设备事故调查处理导则》（以下简称《导则》）、等有关法律、法规和规定。1.3 适用范围本预案为县级部门应急预案，适用于《特种设备安全法》适用范围的全县特种设备生产（含制造、安装、改造、维修，下同）、使用和检验检测过程中的突发性事故应急。有关法律、法规、规章或政府规范性文件已有规定的，从其规定。1.4 工作原则-16-以人为本，安全第一。积极应对，立足自救。统一领导，分级管理。依靠科学，依法规范。预防为主，平战结合。2 组织指挥体系及职责2.1 应急组织体系特种设备事故应急救援组织体系主要由应急救援指

3、挥机构、事故现场应急救援指挥部、应急救援队伍和其他社会力量组成。应急救援指挥机构由各级政府专项预案规定，事故现场应急救援指挥部由县政府组织，应急救援队伍和其他社会力量主要包括当地镇乡人民政府（街道办事处）、专业抢险救援队伍以及公安、安监、医疗、环境、气象、通讯、工商质监等相关保障部门和单位。县工商质监局作为政府应急组织体系的专业技术指导保障机构，在发生特种设备事故时，按照县突发公共事件总体应急预案、县政府相关安全生产安全事故专项预案和本预案的要求，协助政府应急指挥机构开展特种设备事故的应急处理工作，提供相关的

4、技术支持。2.2 组织机构及职责2.2.1 -16-设立县政府领导下的夏县工商质监局特种设备事故应急工作领导小组（以下简称县工商质监局领导小组），组长由县工商质监局主要领导担任，副组长由县工商质监局各分管领导担任，成员由县工商质监局特监股、办公室、各基层所等部门组成，其主要职责是建立特种设备应急体系，协助政府应急指挥机构开展特种设备事故的应急处理工作，提出特种设备应急处置技术建议，按有关规定组织特种设备事故调查处理。县工商质监局领导小组办公室设在特监股，市特检所相关负责人参与办公室工作,特监股股长兼任办公室主

5、任。2.2.2 县工商质监局领导小组组长职责2.2.2.1组长：主持领导小组工作。启动应急响应，发布全县和区域性预警行动，主持特种设备一般事故的调查处理。2.2.2.2副组长：协助组长工作。负责提出应急响应和预警行动建议，组织实施现场应急工作，组织开展特种设备一般事故的调查处理。2.2.3 县工商质监局领导小组办公室职责2.2.3.1负责落实县工商质监局领导小组的重大决定，并对决定的执行情况进行督查。2.2.3.2完善县政府有关部门和单位之间的联络协调机制，提出启动本预案建议，建立特种设备事故应急和调查处理工

6、作专家库。2.2.3.3指导各乡镇人民政府（街道办事处）加强特种设备安全监察，及时通报预警信息，提出预警建议；指导和督促企业制定、完善特种设备应急专项预案，做好应急相关人员培训；逐步建立完善应急信息资源管理系统，定期组织开展事故应急演练。-16-2.2.3.4组织实施特种设备事故应急处置工作。2.2.3.5组织事故快速评估，了解、汇总、上报事故情况。2.2.3.6办理县工商质监局领导小组交办的其他事项。2.2.4 县工商质监局领导小组成员职责2.2.4.1县工商质监局特监股：负责提出应急、预警和对策措施相关建

7、议，按照领导小组决定实施调查处理、应急组织和预警行动的指导协调。负责事故调查组组成和事故结案等，承担领导小组日常工作。2.2.4.2县工商质监局办公室：负责应急车辆、装备保障、对外信息发布和应急经费保障。2.2.4.3县工商质监局各基层所：负责各辖区事故现场的初步检查和救援工作，承办县工商质监局领导小组交办的其他事项。2.2.4.4县工商质监局其它股室：负责县工商质监局领导小组交办的各种事项。2.2.5本预案启动后,成立由局主要领导任总指挥、分管局领导任副总指挥的现场指挥部。现场指挥部吸收股所负责人及相关专家

8、为成员，局机关24小时专人值班，局领导、股室负责人、各基层所负责人的手机要24小时开机，各有关人员24小时待命。为提高处置效率，迅速展开工作，成立5个基本行动小组。各小组组成和职责如下：-16-2.2.5.1应急处理组由局特监股牵头，办公室、相关股所参与。主要职责：按照市局和县安全生产委员会的要求在县域内组织落实特种设备安全事故的应急处理方案；调动有关力量和资源，开展具体的应急处理工作；及时向市局、