食品安全事故调查处理程序

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1、食品安全事故调查处理程序为指导和规范食物中毒应急调查处置工作，及时采取有效的预防和控制措施，防止事件扩大，最大限度地减少损失，保障人民群众的身体健康和生命安全，特编制本程序。本程序适用于本中心开展食物中毒事件的调查和处置，包括以下内容。1采取控制措施对造成或可能造成重大食品安全事件的食品，提出紧急处置意见书（见附件1），具体采取的临时控制措施下列包括如下内容：1.1对可以食品采取的临时控制措施1.1.1封存造成或可能造成重大食品安全事件的食品及其原料。1.1.2封存被污染的食品工用具。1.1.3召

2、回已售出的造成或可能造成重大食品安全事件的食品。应当通报消费者及有关部门，确保可疑食物全部被召回。如有必要，还应将有关情况通报地方食品药品监管部门。1.1.4经过检验，属于被污染的食品，予以销毁或者安全化处理；未被污染的食品予以解封。1.2对事发单位采取的临时控制措施对造成食品安全事件或者有证据证明可能导致食品安全事件的食品生产经营单位，卫生行政部门应当采取下列相应措施：1.2.1在食品安全事件的初期，封存相应的食品生产经营单位，责令其停止生产经营活动。1.2.2责令改正不正确的食品加工制作习惯。

3、1.2.3责令受感染的食品加工人员离开工作岗位，直至临床症状消失48小时后。1.2.4封存造成或者可能导致重大食品安全事件的食品及其原料、工用具、设备等。1.2.5配合调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。2流调2.1现场调查现场调查的目的主要是确定引发事件的因素，确保已采取措施纠正事件的引发因素，应当及早启动环境调查工作。环境调查不同于常规监督工作，需要对所有的可疑环节进行评估。2.1.1收集可疑食物样品、环境样品及食品加工人员标本现场调查人员应当尽一切努力完成样品采集工作，包括剩余

4、可疑食物、食品容器和工器具表面涂抹等。为避免在调查期间重要的证据被无意地丢弃，应当在危害分析之前收集剩余的可疑食物。根据原料的来源和加工环境，采集原料、工器具等进行实验室检测。了解包括厨师在内的食品加工人员的健康状况，排除或确认食物污染的可能性。如有必要，应当采集食品加工人员的手拭或肛拭标本。2.1.2可疑食物的危害分析采访食品加工制作的主管人员，详细了解可疑食物加工制作流程，将每种可疑食物的各个加工操作环节绘制成操作流程图，注明各个环节工作人员的姓名，分析并标明可能存在危害的环节及危害发生的概率

5、。获得每种可疑食物的原料清单，注意近期配料的变化。列出可疑食物的制备量。如果制备量过大，提示可能存在冷却或食品加工程序中的问题，尤其食物是在食用的前一天或前几天制备。收集加工日期和加工时间的信息，提示食物的保存时间或保存温度是否恰当。如果怀疑可疑食物在源头受到污染，就应当从生产经营者或消费者处获得以下信息，包括：商标、产品名称、批号、包装类型、货架期、购买日期、规格或重量、制造商、销售商和零售商的名称和地址，上述信息有助于追溯污染源。采访加工制作人员，了解可疑食物的加工制作方法。现场检查可疑食物的

6、加工制作过程，重点了解食品原料及其来源，加工方法是否杀灭或消除可能的致病因子，加工过程是否存在交叉污染，设备工具清洗是否充分，是否有不当贮存，剩余食品是否再加热后食用等。如有必要，应当现场测定食品加工的时间或温度。记录现场调查过程中发现的食品污染和违反法律法规的情况，必要时进行照相、录像。2.1.3食物中毒及食源性疾病引发因素的确认2.1.3.1与污染有关的因素包括原料污染、加工人员污染、交叉污染、工具容器污染、天然毒素、有毒容器、投毒、误食、误用、生食等。2.1.3.2与微生物存活有关的因素包括

7、烹饪或再加热不充分、酸化不充分等2.1.3.3与微生物繁殖或毒素形成有关的因素包括贮存不当、消费前数小时制备等。2.2流行病学调查2.2.1调查病例和高危人群应当十分重视首发病例，详细询问并记录病人的症状和体征、发病时间和日期。使用医院病历核实病人的报告。尽量调查所有病例及事件相关人员（高危人群）的发病情况，如果发病人数较多，可先随机选择部分人员进行调查。选择最了解事件情况的有关人员，详细了解有关食物的来源、加工方法、加工过程、存放条件、进食人员等情况。调查记录文档见附件2。收集发病前48小时必必

8、要时72小时的详细饮食情况、就餐地点，询问近期旅游、聚会的情况，询问食源性疾病的高危因素，如，食物接触史、生食习惯、日常饮食嗜好。结果登记附录4的重大食品安全事故个案现场调查表，调查完毕后需请被调查者签字认可。具体内容见附件3。2.2.2建立病例定义病例定义是用于调查的目的，根据临床和实验室标准以及疾病的时间、地点和人群分布，决定是否个体罹患了某种特定疾病，或是否个体属于“病例”类别的一组标准。在现场调查早期，建议使用一个“较为宽松”的“病例”定义，例如，病例是指某特定时期内在特定