自觉接受监督依法科学理财

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1、自觉接受监督依法科学理财谭志民运城市财政局近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省财政厅的大力支持下，在市人大的监督下，运城市财政局以建立全面规范、公开透明的预算管理制度为目标，以完善政府预算体系、加强预算执行管理为抓手，初步构建了全口径、全覆盖、全透明的预算管理体系，依法理财、科学理财的水平不断提高。尤其是今年市人代会把预算联网监督作为全年的一项重点工作来部署，我们对此高度重视、积极行动,把预算联网监督作为深化预算管理制度改革的重要举措，大力推进预算联网监督平台建设，取得了初步成果。.提升理念，充分认识预算联网监督的重大意义推进预算联网监督工作，是贯

2、彻中央要求、提高人大监督实效的重要举措。党的十八大提岀“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，十八届三中全会提出“加强人大预算决算审查监督”,这与习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略相辅相成，为推进预算联网监督提供了重要指导和基本遵循。利用“互联网+”和大数据技术，开展预算联网监督是贯彻落实党屮央关于加强人大预算审查监督精神的题中之义，是提高人大监督针对性和有效性的具体举措，是完善预算审查监督制度的有益探索。推进预算联网监督工作，是自觉接受人大监督、严格依法行政的具体体现。审查批准预决算和监督预算执行是宪法和预算法等法律赋予人大的

3、一项重要职权。多年來，运城市财政局始终坚持“监督就是关爱”的理念，把自觉接受人大监督作为财政工作的重要内容来部署，作为履行法律义务来维护，力争通过推进预算联网监督，提升人大预算审查监督的针对性和有效性，增进人大代表和人民群众对财政工作的满意度，不断提升依法行政、依法理财水平。推进预算联网监督工作，是深化预算管理改革、提高资金使用效益的客观需要。运城是人口大市、财政小市。面对保基本、保运转、保民生的繁重任务，面对建设大运城的艰巨的财政保障工作，财政部门把内挖潜力作为重要抓手，持续深化预算管理改革，努力看紧“钱袋子”、用好“辛苦钱”，提高资金使用效益。预算

4、联网监督是推动预算管理改革的创新举措，实现了预算审查监督信息化和网络化，能够有效提高预算编制的科学性和民主性，切实增强预算执行的严肃性和规范性，进一步督促各部门把有限的财政资金用在最急需的地方、用出最实在的效益，全力支持大运城建设。二.积极行动，大力推进预算联网监督平台建设一是明确责任，形成合力。为了推进预算联网监督平台顺利建设，财政部门成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的工作组;建立了预算科牵头，国库科、办公室、信息中心、法规税政科等科室配合的责任体系。我们多次与市人大财经工委对接沟通，积极与专业人士和软件公司互动协调，深入学习借鉴广东省等先进地

5、区的预算联网监督工作经验。在此基础上，我们制定了时间表、路线图，明确了每个阶段、每个环节的责任人，形成工作合力，扎实推进平台建设。二是统筹推进，夯实基础。为了支持预算联网监督平台建设，财政部门结合实际,统筹实施了信息化建设项目，包括财政数据机房改造、国库集中支付电子化、0A办公自动化升级、政府采购计划管理系统4个子项目，实现了采购计划管理系统、预算指标系统、国库集中支付系统之间的无缝连接，为预算联网监督平台的有效运行提供了坚实保障。同时，我们与市人大深入沟通对接，通过明确使用规则、过滤敏感涉密信息、认证使用身份、设置使用权限、设立保护等级等措施，确保系

6、统安全可靠运行。6月份，财政部门完成了市人大机关的财政专网施工、软件系统安装调试、操作员信息收集和权限分配等相关工作。7月初，预算联网监督平台开始运行。三是改进充实，精益求精。按照7月上旬市人大常委会主任安雅文视察预算联网监督工作吋的讲话精神，我们多次与市人大、软件公司沟通研究，形成了包含“五个内容”、“四项功能”的平台建设改进方案，力求做到精准、精确，并于9月底落实到位。“五个内容”分别是:预算决算情况、财政预算执行情况、部门预算执行情况、财政管理动态信息、人大代表建议。“四项功能”分别是:可对年度预决算草案、月度预算执行情况、相关政策法规等信息进行

7、查询;可对项目支岀执行进度较慢的预算单位进行预警;可对预决算、重点项目支岀、地区间预算收支完成情况等进行分析;可为市人大常委会和人大代表开展预决算审查等监督工作提供相应的信息服务。三、注重实效，切实发挥预算联网监督平台作用目前，预算联网监督实现了从一般公共预算资金、政府性基金预算资金到国有资本经营预算资金、社保基金预算资金的全覆盖，实现了市级预算单位全覆盖，做到了预算执行全跟踪，其效率高、范围广、影响深的监督作用FI益显现。一是提高了人大监督预算的实效性。预算联网监督平台的建立，改变了以往传统人大监督形式对有关预算执行情况报告进行静态监督的局限，变事后

8、监督为事前、事中、事后的全过程监督，解决了监督吋间滞后等问题，增强了人人对预算监督的实效性，丰