郑州市建设国家中心城市的优势和发展问题研究

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1、郑州市建设国家中心城市的优势和发展问题研究摘要：建设国家中心城市是郑州市的发展目标，更是郑州市的发展方面和发展动力，目前郑州市已具备了较大的优势，如历史发展机遇，区位交通优势突出，现代产业发展较快，人力资源丰富等，但与国家六大中心城市相比尚存在一些如现代产业体系不够完善，创新能力不足，高端人才缺乏等问题，并从产业构建、航空枢纽打造、创新驱动等方面提出了发展思路，为相关政府部门制定政策提供参考。关键词：国家中心城市；郑州市；现代产业中图分类号:F299.27文献识别码:A文章编号:1001-828X(2016)0

2、33-000-02一、引言中央把郑州定位为“一带一路”的重要节点城市，对郑州建成连通境内外、辐射东中西的物流交通枢纽寄予厚望，更是提出要早日实现“买全球、卖全球”的目标，为我国内陆省份或地区开拓摸索岀适合的扩大开放的路径，也为我国早日实现中部崛起目标提供战略支撑。在2016年河南省十次党代会上，把郑州市建设成为国家中心城市的目标被首次在省内最高会议上止式提出，将集全省之力把郑州进一步打造成国际性现代化开放型创新型城市，从交通方面来说，将进一步把郑州打造成国际性现代化综合交通枢纽，从对外开放方面要把郑州建设成中西

3、部地区对外开放门户，从产业支撑方面要把郑州建成全国性的重要的高端制造业和现代服务业基地，综合提升郑州市的经济、金融、商贸、科技文化中心地位，实现郑州市对全河南省整体发展的辐射带动能力。国家中心城市是国家城镇体系的最高层级，肩负着国家经济发展，形象树立，区域辐射、带动、引领、集散等任务与使命，目前，只有北京、上海、广州、天津、重庆和成都被列为国家屮心城市，也就是通常所说的国家六大中心城市。因为国家中心城市的政治地位和经济功能，全国各地不少实力较强的城市，如深圳、杭州、长沙、武汉、沈阳、西安等城市也在积极屮报成为国

4、家中心城市，人口大省的河南省省会郑州市近些年经济发展速度加快，产业调整布局成效显著，也在积极地加快郑州市现代化进程，向国家屮心城市迈进，争取在将来最新的《全国城镇体系规划》屮，早日实现郑州作为国家十大中心城市之一的目标。二、郑州市建设国家中心城市的发展优势分析1・历史发展机遇随着中原经济区，郑州航空港综合经济实验区，中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，郑洛新国家口主创新示范区，河南口贸区等的获批，意味着郑州在国家战略层面的重要意义，在实践中也为郑州形成了政策叠加优势。尤其是2015年3月，国家发展改革委、外交部

5、、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，重点提及了郑州等多个节点城市，并对作为内陆城市的郑州建设航空港、国际陆港加大支持，鼓励其与沿海、沿边口岸通关合作，进一步推动跨境贸易电子商务业务发展。这些历史机遇和国家政策以及对外开放的门户优势为郑州市带来了更多与国际发达国家产业合作的机会，也进一步加快了郑州市迈进国家中心城市目标的实现。2.区位交通优势郑州市地理位置独特，地处我国中部中心地带，是中国东部产业转移、西部资源输岀、南北经贸交流的桥梁和纽带，在“一带一路”中处于丝绸Z路

6、经济带西向、南向和连接海上丝绸Z路的交会点，“向东”可以通过建设无水港，发展铁海联运、公铁联运，推动陆海相通，实现与海上丝绸之路连接；“向西”可以通过提升郑欧班列运营水平，深度融合丝绸之路经济带建设发展，郑州市处在了“一带一路”经济带东联西进、承南接北的位置，无论是向周边区域输送欧洲产品，还是作为欧洲输入货物的分拨地，郑州的核心价值都无可替代。冃前，空中？Z绸之路初具规模，以郑州为亚太物流中心、以卢森堡为欧美物流中心、覆盖全球的航空货运网络加快形成。郑州作为全国交通枢纽，高速公路，航空运输，铁路等枢纽优势突出。

7、3.现代产业发展加快现代产业体系不断完善。近年来，虽然工业增速有所回落，但随着电子信息产业和汽车装备制造业的不断壮大，工业仍是支撑郑州市经济快速增长的重要因素。据郑州市统计局发布数据显示，郑州市2015年地区生产总值为7315.2亿元，同比增10.1%,分别高于全国和全省3.2.1.8个百分点，第一产业、第二产业、第三产业同比增长率分别为3%、9.4%和11.4%,第二产业、第三产业对经济增长的支撑作用不断加强，产业结构优化明显（见图表1,图表2）。工业结构转型升级动力转换加快。主导和战略新兴产业比重不断上升，

8、高耗能行业传统产业比重逐步下降。据统计，2015年郑州市汽车及装备制造业、电子信息工业、新材料产业、生物及医药产业四人战略性产业占工业比重达到49.4%。高技术产业增速达到25.5%,同比提高2.3%。七大主导产业增加值增长12.6%,高出全市规模以上工业2.4个百分点，占规模以上工业的比重为71.7%,同比提高2个百分点。传统支柱、高载能行业占比下降，煤炭开采和洗选业等六大高载能行业