网络舆论在地方公共物品供给中的作用研究

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1、矚舆论®^公她开究2018-03-1607:27:39现代商贸工业2018年9期顾晨丞❷❷摘要:镇江网友之家是一个镇江地区专注于提供关于木地生活信息、日常消费、指导交流的平台。论坛的交流在民众公共物站的供给和网络舆论屮体现了“公平”与“效率”,从而促进其对政府产生影响,准确地把握社会上对于公共物品的需求,促进决策的科学化、民主化。以镇江网友之家为个案,考察论坛近年來的发展形势,以探究网络舆论在地方公共物品供给中所表现出來的作用。关键词:网络舆论;公共物品;镇江网友Z家中图分类号:F27文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2018.0

2、9.0311前言网络舆论指的是,在互联网络上进行传播的,对于一个特定的公共焦点事件,具有一定影响力的,带有客观倾向的慝见或言论的观点,是公众舆论民情民总的集中反映。作為当今互联网信息时代的重要产物,发展迅速。笔者以为,加强网络舆论的使用既是对社会主义“公平”与“效率”的现实要求,亦是构建和谐社会的重要内容之一。镇江网友之家是镇江地区最有影响力的地方门户网站,由于传统媒体常常受制于政治、体制、管理等多种因素,有时无法有效及时地为人们提供他们最关注的信息。网络媒介则因其特殊的自由性和隐蔽性,往往能够很好地弥补这一不足,在当地的公共物品供应中发挥了举足轻重的作用。2网络舆论

3、现状随着社会主义市场经济的建立和政治体制改革的逐步深入,以及各种社会组织、社会团体的蓬勃健康发展,在我国,网络舆论业已成为公共物品供给的重要渠道,对构建和谐社会起到积极作用。我国政府现阶段的执行力网络很大程度上采取网络问政、网络信访和网络治理三大政策。政府开始可以通过互联网络征求民惫和收集民智,公众通过网络來表达他们的愿景和诉求,促进这种平等的互动交流,有助于政府更有力地引导网络舆论。冃前,网络舆论主要通过网站、网页、新闻传媒、通讯软件等网络平台以多种形式集中报道,以网民通过新闻、论坛跟帖等方式來形成,如镇江网友之家网名主耍通过发帖、跟帖的形式表达自己的观点。但由于人

4、与人之间的个人差异,以及不同的教育背景、价值观、世界观以及伦理道徳的差异等等,网络舆论现在显示出“百家争鸣啲一面。与此同时,网络媒体的不可见性和匿名性使得毎个网民都可以借由互联网络随意自由地表达自己的观点或言论。笔者以“镇江网友Z家”为关键词,搜索了镇江网友Z家在2015年至2017年的基本信息。据统计,镇江网友Z家在2015年拥有29多万的注册用户,日均页面访问量35万,每日独立访问用户达4万。在2016年,拥有35多万的注册用户,比2015年增长21%,H均发帖量1.5万,H均页面访问量40万,比2015年增长14%,每FI独立访问用户达5丿j,比2015年增长2

5、5%。在2017年,拥有100多万的注册用户,比2016年增长65%,日均发帖量7万比2016年增长29%,日均页面访问量达60万,比2016年增长50%,每日独立访问用户超5万。网民的参与度如此“直白”地呈现在互联网络匕它不仅能“直达”各级领导,也更能极大地激发公众参与公共事件讨论的积极性和主动性。3网络舆论在地方公共物品供给屮的作用随着互联网的发展,互联网用八的结构逐渐被合理化。在公共物品的需求中,网民对其发表意见的意识亦逐步增强。作为公共利益的重要载体,公共物品的有效提供是任何社会都应该承担的基本任务。与私人物品相比,公共物品的特征如非排他性和非竞争性以及难以衡

6、量等特性,必须寻求市场机制以外的其他安排,和谐社会中的公共物品供给应当符合“公平”和“效率”的标准。公共物品的扩散性和自由性也决定了市场机制不能直接或完全完成供给的实现,政府的特征也决定了公共物品供给的作用有限,即政府失灵。通过互联网络进行意见表达,已然成为公众参与的新形式。人们借由网络这个“互联互通、自由表达、平等对•话”的平台,表达自己的诉求和意见。镇江网友之家屮开设了诸多板块,其中“镇江交警在线”板块,从2012年板块设立开始伊始,就受到了市民的极大关注。镇江市民会在该板块中发帖表达自己的诉求、对交警工作的期望等筹,很多网友也会及时的为发帖人提供解决问题的建议。

7、从2017年9月起至今,该板块陆续对“中国镇江”政府网站中涉及交通管理、属于交警支队管理和职责范国的和关访谈进行预告,呼吁市民积极参与官民网络互动。除此之外,据访谈论坛相关人员论坛工作人员会定期搜集板块中市民反映的问题,与发帖人进行沟通,酌情对其提供帮助或向有关部门进行反映很多政府官员会定期去镇江网友之家看帖子,通过查阅市民发布的帖子,从中发现行政执法等方面存在的不足,并及时通过镇江网友Z家与发帖人沟通,提供帮助。通过这些舆论可以有效地对政府在公共物品供给方面进行监督,进一步减少政府失灵现象的发生。同时上级政府也可通过网络舆论对地方政府进行监督,看其

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