施工作业“四措一案”管理规定

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1、Q/WLJ新疆电力公司乌鲁木齐电业局企业标准Q/WLJ—20602.1.006—2013施工作业“四措一案”管理规定2013-04-01发布2013-04-01实施新疆电力公司乌鲁木齐电业局发布Q/WLJ-20602.006-2013目次前言II1　范围32　编制依据33　术语与定义34　职责分工45　管理内容及要求56　检查与考核107　附录1013Q/WLJ-20602.006-2013前言为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保证人身、电网和设备的安全，全面加强检修、施工改造过程中

2、的安全管理，认真执行施工过程中组织措施、技术措施、安全措施、可靠性措施和施工组织方案（简称”四措一案”），确保安全生产无事故。结合我局安全生产实际，特制定本规定。原《乌鲁木齐电业局施工作业“四措一案”管理规定（Q/WLJ—20602.1.006—2012）作废。）》。本标准是根据我局“四措一案”管理的需要而制定的。本标准由新疆电力公司乌鲁木齐电业局标准化委员会提出。本标准由我局安全监察质量部起草。本标准主要起草人：余春梅本标准审核人：周喜宾本标准审定人：张伟奎本标准由新疆电力公司乌鲁木齐电业局标准

3、化委员会批准。本标准由安全监察质量部归口并负责解释。本标准的版本及修改状态:V1.113Q/WLJ-20602.006-2013乌鲁木齐电业局施工作业“四措一案”管理规定1　范围1.1　从事基建、技改、大修及业扩工程的单位，制定的“四措一案”必须按流程进行审核实施。1.2　本规定适用于乌鲁木齐电业局所属各单位和集体企业。2　编制依据本标准依据以下标准并结合乌鲁木齐电业局实际制定。《国家电网公司安全工作规程（变电部分）（线路部分）》《安全生产工作规定》（国家电网公司）《乌鲁木齐电业局安全生产工作奖惩

4、规定》新乌电安〔2012〕32号《电力安全生产监管办法》《电力建设安全生产监督管理办法》《电力建设安全工作规程》（原中华人民共和国电力工业部）《国家电网公司工程建设质量管理规定》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》（国家电网基建〔2011〕1752号）《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）3　术语与定义3.1四措一案：是国家电网公司为了确保工程施工、安全、质量

5、和进度，规范施工人员工作行为和工作程序，通过组织措施、技术措施、安全措施、环境保护措施，制定合理的的施工方案，保障工程安全有序的工作方法。3.2组织措施：为实现安全目标、质量目标、提高工作效率和效果，明确管理(组织)者、操作(实施)者、监督和验收者工作内容、责任、指挥控制系统以及权限划分的组织体系，是具体工作中人员责任制和指挥控制的书面表达方式。3.3技术措施：为实现工作任务目标，包括工作时间、进度、质量、安全目标以及效益目标，明确落实各项目标过程中必须遵守的工作程序、工作方法、工作标准、验收检验

6、方法和标准以及过程控制措施，是实现工作任务目标的过程体现和具体方法的表述。3.4安全措施：13Q/WLJ-20602.006-2013为实现过程安全和安全目标，明确各级人员责任和对工作过程中保证安全目标所采取的各项措施的具体表述，是保护劳动者人身免遭伤害和防止设备事故发生的专业性防护和控制措施。3.5环境保护措施：即文明施工及环境保护措施，以“以人为本、生命至上”的理念，在工程项目中实行安全文明施工标准化，实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响

7、最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。3.6应急预案：确保国家和人民的财产，职工和人民群众的人身安全免受损失。同时为了降低环境污染，有效地控制疾病的传播，确保人民群众和全体职工的身体健康。维护社会稳定，保护施工的有序进行，确保在意外事故发生时能够及时有效地组织相关人员进行抢救，减少损失。保证本项目施工生产的安全顺利进行。3.7安全施工作业票：根据“四措一案”，针对当天具体工作制定的结合实际的安全措施。1　职责分工坚持“谁管理、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”

8、的原则，落实各级工程管理责任。“四措一案”应由施工单位编制，经项目负责单位审核，本企业相关部门审批，本企业主管领导批准，对施工安全负责。4.1汇总编制单位（班级）负责审核“四措一案”的全部内容，对“四措一案”的规范性、可操作性、现场实际性重点审查。工程施工单位的安全第一责任人、分管安全工作的负责人或施工单位安全员负责对“四措一案”的全部内容进行审核。编制人员应是施工单位懂技术和业务的技术管理人员或工作负责人以上的生产骨干人员。4.2项目监理单位负责审核“四措一案”的全部内容，对“四