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1、申报财政税收论文范文:研讨个税申报遇冷暴露征管缺陷word版下载导读:本论文是一篇关于个税申报遇冷暴露征管缺陷的优秀论文范文,对正在写有关于申报论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:税务总局的预期目标相差其远。为了扭转不利局面,2007年3月7日,国家税务总局网站刊发了“致个人所得税纳税人的一封信”,以督促纳税人及早到税务机关办理申报手续。这样的“忠告”还是让一些纳税人及时觉醒。进入3月份以后,申报进度明显加快。截至3月29日,全国自行申报纳税人数匕达到137.5万人。但据专家估计,我国年所政策和规定必须考虑其自身的必要性与可行性,要看客观条件
2、是否成熟,并对政策和规定执行期间出现的理由做好评估与准备。否则,就是在浪费政府资源。个税自行申报,是实行从分类税制向分类与综合相结合的混合税制转变必须经历的一个环节。但现在看來,这却是一件令人尴尬的事情。既让自行申报人感到浑身“痒痒”,也让税务部门感到别扭。慢热”背后藏隐患虽然自行申报纳税的截止期限己由原来的3月31口顺延至4月2日,最终的统计数字将在4月10日左右公布,但是,3月29日的数据不免说明了现在个税申报的尴尬局面。今年前两个刀里,全国共有近40万人申报。广东、北京、上海、浙江等省市申报人数相对多一些,中西部省份较少,这与我国经济发展和人均收
3、入不平衡,大部分高收入者集中在东部沿海等发达地区和重点城市的状况相符。以北京市为例,据地税局部门预计,北京年所得12万元以上的个人在30万~35万左右。但在1月25円的时候,北京个税申报者仅10043人,不足预期总数的1/30。而大约同一时间,全国其他地税部门的个税申报“收成”也是成绩不佳。根据国税总局的数据,1月15日,宁波有959人办理了申报,而重庆市、广东省和上海市的数字则分别为521人、503人和172人,有些地区甚至还是“零申报”。这与国家税务总局的预期目标相差甚远。为丫扭转不利局面,2007年3月7日,国家税务总局网站刊发了“致个人所得税纳
4、税人的一封信”,以督促纳税人及早到税务机关办理申报手续。这样的“忠告”还是让一些纳税人及时觉醒。进入3月份以后,申报进度明显加快。截至3月29日,全国自行申报纳税人数已达到137.5万人。但据专家估计,我国年所得超过12万元的人数为600万~700万人,目前的实际申报人数占应申报人数的比例尚不足1/4。所以,从总体上看,申报情况令人遗憾,个人所得税税制本身的一些局限和旧弊也由此凸显出來。分析申报“慢热”理由,很多情况预料之中,毕竞是头一次,许多纳税人不了解自行纳税申报的政策规定和要求,也没有养成纳税申报的还有一些纳税人心存侥幸,持观望的态度,不着急申报
5、;有一部分特殊的人认为税务机关不可能掌握自己的收入情况,或者故意隐瞒收入情况,达到偷税漏税的h的。事实上,这些理由的背后就暴露出此次个税申报的一些漏洞,理由不仅仅集中在纳税者身上,同样也反映出税务部门的缺陷。客观条件并不完善纳税人和征收部门同样是个税申报过程中的两个主体,申报结果不理想,双方都脱不了干系。而作为征收部门,自行申报宣传、准备不充分是导致目前尴尬局面的理由之一。从客观环境方面来分析,2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》(简称《决定》),扩大了纳税人自行纳税申报的范围
6、,规定“个人所得超过国务院规定数额的”以及“国务院规定的其他情形”的纳税人应当自行纳税申报。当时,中国财税法学研究会与中国税务学会的专家就提出,收入超过12万元的要自行申报。但在2005年全国轰轰烈烈地宣传个税起征点从800元提高到1600元的个税法修改时,个税自行申报这一重要变化没有得到应有的重视。所以,北京大学财税法研究中心主任刘隆亨认为,“对个税自行申报前期工作准备不足,宣传不到位,是导致目前尴尬局面的理由之一”。另外,加上2005年个税改革之后,税务部门的重头戏就在两税合并、增值税的改革、房地产税等方面,这些税务领域的大事件,也牵扯Y税务部门的
7、很多精力,使得个税申报有些冷冷清清。由此可见,目前实行自行申报,客观条件存在着很多需要完善的地方。准备不足难坏纳税人全国人大常委会在2005年10月通过《决定》以后,国务院也相继通过了修订个人所得税法实施条例的决定,将“个人所得超过国务院规定数额的”明确为“年所得12万元以上”,并授权国家税务总局制定具体管理办法。国家税务总局制定并印发《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》(简称《办法》)的时候,己经是2006年11月6日的事情了。该《办法》第十五条规定“年所得12万元以上的纳税人,在纳税年度终了后3个月内向主管税务机关办理纳税申报。”也就是说,从20
8、07年1月1口到3月31口止,2006年度总收入达到或超过12万的纳税人,必须在这3个月的期限
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