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时间:2018-12-09
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1、建设工程合同索赔成因及承包商对策方丽华广西建工集团第三建筑工程有限责任公司545002【摘要】建筑工程在项目施工建设中的合同管理是极为重要的一个方面,尤其是具体到索赔过程中,合同应用更是核心所在,木文就重点基于建筑工程合同索赔首先分析了其出现的主要成因,然后乂从承包商角度探讨了相应的解决对策和手段。【关键词】建设工程;合同索赔;成因;承包商;对策引言众所周知,在当前建设工程项目的实施过程中,索赔已经成为了比较常见的一种行为,因为索赔直接关系到企业的经济效益,必须要引起足够的重视,尤其是从现阶段的工程合同以及施工操作过程中来看,其难免会出现各种各样的缺陷和异常问题,进而也就容易造成一些经济冲突
2、和矛盾的产牛,这些都会对承包商造成较大的影响。基于此,重点加强对于建设工程项目合同索赔的研究,了解其成因,并且寻求最为有效地应对策略也就成为了极为重要的一个研究课题。1建设工程合同索赔及其成因1丄建设工程合同索赔定义对于建设工程项目中的合同索赔工作来说,其在当前社会发展中越来越常见,尤其是对于承包商、业主以及监理单位而言,工程合同的索赔是比较频繁的,在工程合同索赔过程中,其主要的依据除了相应的施工合同、补充协议等文件之外,还应该充分借助于法律法规进行审查,保障合同文件的可靠性和合法性,基于这两方面存在的问题和缺陷也就能够较好的围绕相应的经济利益进行诉求,进而充分行使自身的权利。建设工程项目合
3、同索赔的范围及其涉及到的点还是比较多的,各种外界环境变换或者是不可控因素造成的建设工程项目影响都可以进行相应的索赔,尤其是对于成木的增加或者是工期的延长问题,更是索赔的一个重要对象所在。一般而言,涉及到建设工程项目中的索赔工作都是指承包商向业主提出的合同索赔,而反方向的业主向承包商进行的索赔则被称之为反索赔,其中索赔是维系承包商正当权益和经济效益的关键所在。1.2建设工程合同索赔成因分析具体到建设工程项目合同索赔行为的产生来说,其成因是多方面的,无论是从具体的问题方面来看,还是从索赔要求和目的上来看,其体现出来的层次都是比较复杂的。对于建设工程合同索赔成因而言,具体表现为表层原因和深层原因两
4、个方面。1.2.1表层原因表层原因主要就是指合同索赔一方在提出索赔的过程中具体呈现出来的原因和罗列的具体理由,这些表层原因是最为直观的,也是最为直接的表现,其具体到建设工程项目实施过程中,主要的表层原因有以下几点:(1)合同缺陷问题。合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同条款遗漏或错误、设计图纸错误造成设计修改、工程返工、窝工等。针对双方签订合同文件中的缺陷进行索赔是比较常见的一类索赔行为,尤其是随着当前人们法律意识的不断提升,在合同文件中被发现疏漏之处的几率越来越高,这些漏洞问题的产生就很容易造成一些经济损失问题的出现,进而也就可以据此进行索赔处理。如:一般在合同协议中列出了合同文
5、件,若发现几个文件的解释和说明有矛盾时可按合同文件的优先顺序,排在前面的更具权威性。另外若合同文件中(包括技术规范)用词不严谨,会导致双方对合同条款的不同理解,从而引起索赔。(2)合同变更问题。合同变更引起的索赔包括工程变更、施工方法变更、工程量的增加或减少等,这种变更必须是合同规定工程范围内的变更。在具体的建设工程项目施工操作过程中,其出现变更的问题在当前越来越常见,这些工程变更问题的产生原因是多方面的,业主以及监理单位都可能在其中发挥重要的影响作用,女山建设单位指令增加、减少工程量,增加新的工程,提高设计标准、质量标准;由于非施工承包单位原因,建设单位指令中止工程施工;建设单位要求施工承
6、包单位采取加速措施,其原因是非施工承包单位责任的工程拖延,或建设单位希望在合同工期前交付工程;建设单位要求修改施工方案,打乱施工顺序;建设单位要求施工承包单位完成合同规定以外的义务或工作。这些最终都会造成建设工程项目的工期或者是成本消耗发生变化,增加施工单位的工程成本,如此也就需要重点加强对于工程变更的关注,据此采取索赔处理。(3)业主方(包括建设单位和监理人)违约。在工程实施过程中,由于建设单位或监理人没有尽到合同义务,导致索赔事件发生。如:未按合同规定提供设计资料、图纸,未及吋下达指令、答复请示等,使工程延期;未按合同规定的日期交付施工场地和行驶道路、提供水电、提供应由建设单位提供的材料
7、和设备,使施工承包单位不能及吋开工或造成工程中断;未按合同规定按时支付工程款,或不再继续履行合同;下达错误指令,提供错误信息;建设单位或监理人协调工作不力等。(4)付款方面的问题。在建设工程项目的付款方面存在不利于承包方发展的因素,同样需要进行索赔处理,比如对于付款的方式以及付款期限出现明显问题的状况,就应该根据施工合同以及相关法律法规的要求进行索赔处理,其中拖延支付工程款是最为常见的一类问题。(5)不可抗力
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