企业安全生产标准化建设项目管理研究

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1、企业安全生产标准化建设项目管理研究张皎程利神华天津煤炭码头有限责任公司摘要:现如今,在我们国家之中,安全生产是一项基木国策,其可以有效的维护整个社会安定的团结,同时还可以推动国民经济的安全稳定性,最为关键的就是其是社会文明程度的关键标志。所以,大型企业安全生产工作的优劣,这对于整个企业生存与当地国民经济可持续发展的道路而言,其意义十分深远,鉴于此,本文在分析企业安全生产标准化建设的基础上,结合神华工作实际,探讨安全生产标准化及风险预控管理体系的应用,以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。关键词:企业;安

2、全生产;标准化;项目管理;1工程概述神华集团目前的安全生产形势,在我们国家煤炭行业先进水平,国家安监总局以及国家煤监局希望神华集团要加大对于煤矿安全生产管理实施系统研宄的力度,逐步的建立并创新安全管理制度,进而将一整套适宜煤矿特征的现代化安全管理方式家建立起来。那么神华集团在实施安全质量标准化基准之下,还大量的进行实践并积极的探索,同时又引进了南非NOSA综合五星管理体系以及OHSAS18001职业健康安全管理体系等等国外先进化的安全管理方式,但是因为棊础各异、管理方式以及文化之间的差异等等,最终导致这部分

3、体系很难得以有效的应用,和预期的效果相差深远。但是,通过国际先进安全管理方法的尝试和探索,在安全生产体系管理上已经积累了丰富的安全体系管理经验,研宄一套以煤矿为基础,扩展到所属“煤、电、路、港、煤制油、煤化工”各个领域的安全生产的管理体系。2企业安全生产标准化建设的特点2.1现代管理体系的特点之前传统的安全生产管理往往基于事故发生后,被动地进行补救,存在管理方式松散,延后;参与到其中的管理人员素质不高,一般都会抽调部分老人以及转岗人员,这部分人员主要借助的是经验来实施管理。此外,早起国内企业大部分都是集体性

4、企业或者是国有企业,行政管理色彩浓厚,尤其是针对一些传统安全管理基本上都是统一的由政府部门来带头,来具体的实施集中性的安全检査与安全活动,这种一种式的管理模式导致各类安全生产管理措施仅仅只是流于形式。然而现代化管理体系主耍有:(1)安全管理的政策性。安全管理措施要始终坚持党和国家安全生产的原则,秉承以预防为主以及安全第一的理念来全方位的予以治理,严格依照相应的标准来实施,利用方针导向以及政策管理的实施。(2)安全管理的法规性。安全法规,实质上指的就是安全生产之中的各项指标、技术标准、办法、规定、命令、决策、

5、条例以及规章制度等等,这是人们的具体生产过程之中的规则。(3)安全管理的权威性。依据“强制”的观念以及“安全具有否决权”的原则,在世界工作的过程之中,安全管理要逐步的将权威树立起来,要真正的做到令行禁止。(4)安全管理的思想性。生产系统主要涵盖“人、机、环、管”,安全管理的关键就在于人自身的安全至上,要摆正自身的思想态度,找出其屮存在的问题,并及时的予以解决,将安全意识逐步的建立起来。(5)安全管理的科学性。安全管理要严格依照客观规律来实施,最终才能予预期的效果基本保持一致。(6)安全管理的全面性。实施安全

6、管理的过程之中,是一个动态化的过程,要全方位的予以实施,要做到周密、细致、严谨以及全面化。(7)安全管理的复杂性。安全管理是主要针对的是自然、社会、工程组成的繁杂的人造系统来实施,其屮涉及的范围相对宽泛,安全管理工作相对繁杂,但是也必须要做到有法可依、有章可循。(8)安全管理的长期性。安全管理活动贯穿着人类生产活动的整个生命周期。人类生产活动的长期性决定了安全管理的长期性。2.2安全生产标准化的实践运行特点(1)采用现代通用的“TOCA”管理模式,容易与其他管理标准相接轨、融合。(2)标准内容涉及企业安全生

7、产的各个方面,建立管理要素项,编制了要素中的具体内容要求,便于各级安全管理人员掌握理解。(3)核心要素具体、细化的评分标准,有较强的可操作性,便于企业实施。强调企业全部门、全员参与,这样使得规章制度与企业实际情况紧密结合,能有效避免“两张皮”情况的发生。(4)建立丫有配套的评分细则标准,便于企业自主评审定级,得到量化的评价结果,能够比较真实地反映企业自身的安全管理水平,便于企业进行有针对性的改进、完善目标与方向。量化的评价结果也是监管部门分类监管的依据。(5)明确了各类安全管理文件模式与要求、安全管理工作记

8、录要求,规范统一了各类企业安全管理的软件基础。该标准类似“傻瓜相机”,十分方便企业安全工作的开展操作。(6)由于制定的评价标准相当细致,杜绝丫不同审核人员得出不同的审核结论现象发生。克服了评价过程的随意性。(7)建立了事故、设备设施、作业安全的硬性达标要求与否决条款,避免了认证评级泛滥现象的发生。(8)标准一些具体考核条款过于僵化,还有改进的空间;(9)标准涉及的企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统,没有具体

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