内河航道养护和管理发展纲要

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2、缅还帜件并判内河航道养护和管理发展纲要（交水发〔2002〕410号）航道是重要的交通基础设施，是实现内河航运现代化的关键。近十年来，通过加强航道建设、养护与管理，全国内河航道不仅里程增加、等级提高，而且在养护和管理工作规范化、科学化等方面都有了显著的进步。进入二十一世纪，我国社会主义市场经济体制将进一步建立和完善，现代化建设将迈向新的发展阶段，在各种运输方式继续保持发展势头和我国加入WTO的新形势下，航道养护与管理必须跟上时代前进的步伐。要积极探索，努力创新，提高服务质量，促进内河航运在运量大、成本低、不占地、有利于环境保护等蛾掩

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5、理发展纲要（交水发〔2002〕410号）航道是重要的交通基础设施，是实现内河航运现代化的关键。近十年来，通过加强航道建设、养护与管理，全国内河航道不仅里程增加、等级提高，而且在养护和管理工作规范化、科学化等方面都有了显著的进步。进入二十一世纪，我国社会主义市场经济体制将进一步建立和完善，现代化建设将迈向新的发展阶段，在各种运输方式继续保持发展势头和我国加入WTO的新形势下，航道养护与管理必须跟上时代前进的步伐。要积极探索，努力创新，提高服务质量，促进内河航运在运量大、成本低、不占地、有利于环境保护等方面优势的发挥，实现内河航运的可

6、持续发展。　　为了明确新世纪前十年航道养护与管理工作的方式、原则、任务、目标和措施，大力提高航道养护与管理工作水平，完成我国水路交通发展三阶段战略目标第一阶段的任务，更好地为国民经济发展服务，制定本纲要。一、航道养护与管理工作的指导方针和工作原则（一）指导方针航道养护与管理工作的指导方针是：改革创新、加快发展、建养并重、科技兴航、依法行政、保障畅通。（二）工作原则航道养护与管理工作应遵循的主要原则是：1、坚持促进航道管理体制改革与深化，建立以省级航道管理机构统一管理为主的体制模式。2、坚持推进航道养护的机制改革与创新，推进航道养护

7、工程的逐步市场化。3、加强航道重点养护的原则。加强对水运主通道、运量较大的航道、网络航道和跨省航道的养护与管理，突出四级以上高等级航道的养护工作，并做好其它航道的养护与管理，努力保障航道畅通。在中西部地区和水网地区，要重视五级航道等骨干航道的养护和其在水路运输中的基础作用。4、坚持依靠科技进步，提高航道养护管理水平。积极研究、吸收、推广科技新成果，增加航道养护与管理的科技含量，逐步实现航道养护与管理现代化。5、坚持依法治航。建立和完善航道法规体系，推进航道管理工作的法制化、规范化；加强航道保护，维护航道合法权益，合理利用和依法保护

8、水运资源。6、坚持加强精神文明建设。大力提高航道职工队伍素质，积极创建文明样板航道，牢固树立航道养护与管理服务并促进水路运输发展的思想，提高航道工作的服务质量和形象。二、航道养护与管理工作的主要目标和任务　　到2010年航道养护管理的主要工作目标是