海峡西岸经济区发展规划设计全文

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1、.4月9日，国家发改委全文发布《海峡西岸经济区发展规划》海峡西岸经济区发展规划国家发展和改革委员会2011年3月目录前言2第一章发展基础3第一节发展优势3第二节机遇和挑战3第二章总体要求和发展目标4第一节指导思想4第二节战略定位5第三节发展目标5第三章空间布局6第一节功能区划分6第二节总体布局6第四章构筑两岸交流合作的前沿平台8第一节建设两岸经贸合作的紧密区域8第二节建设两岸文化交流的重要基地9第三节建设两岸直接往来的综合枢纽10第四节建设两岸合作的平潭综合实验区11第五章加快建设现代化基础设施11第一节加强综合交通运输网络与对外通道建设12第二节建设海峡西岸能源基地13第三节加强信息网络

2、体系建设13第四节提高防灾减灾能力14第六章构建现代产业体系14第一节大力发展现代农业14第二节建设海峡西岸先进制造业基地15第三节加快发展现代服务业16第四节建设现代化海洋产业开发基地16第五节加强海峡西岸区域创新体系建设17第七章统筹城乡和区域协调发展17第一节加快建设海峡西岸城市群18第二节建设社会主义新农村18第三节促进欠发达地区发展19第四节建立城乡协调发展长效机制19第八章加强区域合作19第一节推进区域经济一体化发展19资料.第二节推进与港澳侨更紧密合作20第三节加强与国内其他地区的合作21第九章加快社会事业发展21第一节大力推进人力资源建设21第二节优先发展教育21第三节大力

3、发展文化事业22第四节提升医疗卫生服务水平22第五节构建和谐社会23第十章加强生态文明建设23第一节加强资源节约利用23第二节加强生态建设和保护23第三节强化环境综合整治23第四节大力发展循环经济24第十一章提升改革开放水平24第一节积极合理有效利用外资24第二节加快转变外贸发展方式25第三节深化经济体制改革25第四节充分发挥经济特区改革开放先行作用26第十二章规划实施的保障措施27第一节着力先行先试27第二节加大资金支持力度27第三节加强组织协调28资料.前言　　海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处

4、于重要位置，具有对台交往的独特优势。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，在对台交流合作中发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视海峡西岸经济区的建设。2009年5月，国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号，以下简称《意见》）。这是党中央、国务院审时度势、着眼全局，在两岸关系出现重大积极变化、海峡西岸经济区建设进入关键时期作出的重大战略决策，意义重大，影响深远，标志着海峡西岸经济区建设进入了一个新的阶段。　　为谋划好海峡西岸经济区发展布局，指导和促进海峡西岸经济区在更高的起点上实现又好又快发展，根据《意见》要求，特制定本规划。本规划范围包括福建省

5、全境以及浙江省温州市、衢州市、丽水市，广东省汕头市、梅州市、潮州市、揭阳市，江西省上饶市、鹰潭市、抚州市、赣州市，陆域面积约27万平方公里。规划期从2011年至2020年。本规划是指导海峡西岸经济区建设和编制相关专项规划的重要依据。第一章发展基础　　海峡西岸经济区区位优越，对台合作优势独特，山海资源丰富，生态环境良好，经济发展水平较高，具备加快发展的有利条件。第一节发展优势　　优越的区位条件。海峡西岸经济区地处长江三角洲和珠江三角洲、台湾地区和祖国大陆的结合部，邻近港澳，发挥着承南启北、贯通东西的桥梁纽带作用，是加强两岸交流合作、推动两岸关系和平发展的重要前沿平台和纽带。　　良好的资源环境

6、和人文优势。海峡西岸经济区生态环境良好，森林覆盖率比较高；岸线资源丰富，港口优势突出；旅游资源独特，拥有福建武夷山、福建土楼、福建泰宁、江西三清山、江西龙虎山、江西龟峰和浙江江郎山等世界自然遗产、世界文化遗产及风景名胜区。海峡西岸经济区是著名侨乡，旅居世界各地华人华侨2100多万人，港澳同胞400多万人，人文优势明显。　　独特的对台合作优势。海峡西岸经济区处在两岸交流合作的前沿，与台湾地区经济文化交流源远流长。海峡西岸经济区是大陆距离台湾本岛最近的区域，平潭岛距离台湾新竹仅68海里。80％以上台湾民众祖籍地在福建。台湾的民间信仰和民俗文化大部分传自海峡西岸经济区，闽南文化、客家文化、潮汕文

7、化、妈祖文化等在台湾地区有广泛影响。海峡西岸经济区与台湾地区商贸往来历来十分密切。闽台政治法律关系渊源深厚。资料.　　率先对外开放的沿海地区。海峡西岸是我国改革开放以来最早对外开放的沿海地区之一，依托毗邻台港澳优势，率先建立开放型经济体系，基本形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局；充分发挥经济特区改革“试验田”作用，率先推行市场化改革，市场化程度高、民营经济发达。　　较好的经济社会发展基础。海峡西岸经济区经济综合实