建设项目全过程造价管理探讨

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1、建设项目全过程造价管理探讨黄亮广东茂名滨海控股有限公司广东茂名525000摘要：随着我国建筑行业的迅速发展，建设项目造价管理的作用越来越突出,工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的整个过程。同时工程全过程造价管理是一个动态管理的过程，是随着工程建设实践的不断深入而分阶段进行的，造价控制应贯穿于项目实施的全过程。各个阶段的工程造价是有机联系、相互影响的，从项目投资决策阶段到工程竣工结算阶段，各阶段的工程造价管理环环相扣，因此，只有重视在各个阶段合理、有效地控制工程造价，并采取有效管理措施，才能达到最佳造价控制效果。文章以某办公楼项目为例,对工程项目的全过程造价管理进行分析

2、，供同行参考。关键词：项目；全过程造价；管理；工程造价；造价控制1、工程造价管理的含义众所周知，“工程造价”通常是指工程的建造价格。工程造价管理指的是加强工程造价全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。工程造价管理以建设项目为对象，在工程造价的目标值内实现建设项目对工程建设过程中的工程造价所进行的合理确定和有效控制活动。2、某办公楼项目概况全过程造价管理状况分析木文将某办公楼项目进行介绍，一方面反映某办公楼项目的建设状况，另一方面体现的是某办公楼项目全过程造价管理工作的成果。2.1建筑概况某办公楼项目为一单体高层L型建筑，地

3、上20层（含裙房三层），地下3层，地上高度80米，总建筑面积53265平米，其中地上39465平米，地下13800平米。建筑分类为一类，耐火等级为一级，建筑结构安全等级为二级，设计使用年限50年，抗震设防烈度为8度。2.2某办公楼项S全过程造价管理现状某办公楼项目从项目决策、招投标、施工图设计、施工过程、结算与决算等一系列过程中都存在着不确定性，导致业主在风险事件发生后缺乏应对措施，使成本大幅增加。该项目前期决策阶段考虑到工程造价管理的动态性，造价估算的允许误差幅度为：可行性研氏估算:-20%?+30%；初步的设计阶段估算：・10%〜15%；施工图设计阶段估算：・5%〜+10%。该项目工程合

4、同价包括：人工费、劳保费、保险费保险费（含人员险及设备险）、医疗保健费、材料二次搬运费、冬雨季施工人工降效费、特殊工种配合及现场清理费、气候造成的窝工费、全部机具费、材料费等。该项目的招投标阶段比其他的项目复杂，该工程虽然对外釆用公开招投标的方式，通过资格预审按照得分从高到低排序确定5家投标候选人，采用合理低价中标办法确定中标人，但是因本工程为政府项目，政府干预过多，导致该工程人为以“保密”为由变为邀请招标。这样的暗箱操作增加了中标人采取不平衡报价的可能。由于该工程预付款较低，对于前期的备料和进场造成很大的资金压力,施工单位为了能够早收到工程款，减小项目部得资金压力，有利于资金周转对于早期的

5、工程项目适当的进行了提价，主要体现在土方、基础部分，按照业主给出的工程量清单，单价部分适当的提高了一些，而后期的装修工程项目由于施工时间拖后，也有业主直接进行分包的可能性存在，所以可变空间的空间较大，装修部分的单价适当的进行了调整，有所降低，由于吋间较紧，业主在清标时，没有对单价进行一一核对，给施工单位的造价带来了一定的空间。2.3办公楼项目招标阶段存在主要问题2.3.1发包条件不成熟，盲目进入招投标市场在招投标过程中，业主为了赶工期，在项目不具备发包条件的情况下，就自主进入招投标市场。这种作法在以后实际操作中很快暴露出这样一个问题：由于招标前期未达到要求，在施工中仍要将图纸和有关的技术资料

6、深化、完善和落实,这样势必造成了“三边”工程，产生大量的设计变更和签证，使造价管理处于失控状态。2.3.2评标方法不够完善，存在弊端该工程项目招投标工作存在的问题主要反映在“评标办法”上。目前采用的评标办法主要有：经评审的最低价法、综合评估法和法律法规允许的其它评标办法。“经评审的最低价法评标”和“综合评估法评标”人为因素的随意性较强，不能从根本上保证评标过程的公幵、公平、公正。2.4某办公楼项目实施阶段存在主要问题由于该项目决策阶段、设计阶段及招投标阶段出现的种种问题，直接导致了施工阶段必然岀现的问题。采取边设计边施工的办法，设计仓促并且设计的深度不够，该项目的施工图纸最初是专为投标使用的

7、施工准备图，施工完成了大部分预留预埋工程，设计岀了施工正式图纸。正式图纸与施工准备图纸差异较大，设计粗糙，造成了二次结构中预埋管线与一次结构的预留预埋衔接不当。这样的施工困难在各专业中都存在。因此施工过程中不断地变更，设计概算与施工图预算的出入很大，造成施工图预算远远大于设计概算。施工单位采取不平衡报价。主要体现在土方、基础部分，按照业主给出的工程量清单，单价部分适当的提高了一些，而后期的装修工程项目由于施工