内地与澳门绿色经济合作探索

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1、内地与澳门绿色经济合作探索内地与澳门有着良好的经济合作基础，CEPA的签署，不仅消除了澳门与内地经贸交流的制度性障碍，也为澳门的经济结构调整及产业优化升级创造了条件、提供了支撑。内地和澳门都应在绿色经济的革命浪潮之中，充分发挥各自优势和互补效应，通过加强合作，推动两地绿色经济的共同发展，实现两地经济的共同繁荣。2008年以来的金融危机催生出了一场新的革命，即绿色经济的革命。绿色经济是以效率、和谐、持续为发展目标；以生态农业、循环工业和现代服务业为基本内容；以维护人类生存环境、合理保护自然资源与能源为特征的经

2、济发展方式，其理论核心是“实现人与自然的和谐相处”。绿色经济是继农业经济、工业经济、服务经济之后新的经济结构形式，已成为21世紀最具活力和前景的人类社会共识和发展方向。内地和澳门都将不可避免地融入这新一轮的发展浪潮之中，应充分发挥各自优势和互补效应，通过加强合作，推动两地绿色经济的共同发展。中国内地发展绿色经济的紧迫性中国经济己经到了全面转型的阶段，不仅要调整产业结构，转变经济增长方式，更关键的是要把产业结构的调整和增长方式的转变同绿色经济的发展紧密结合起来，构建新的经济增长优势及竞争力。当前，中国内地发展

3、绿色经济的形势和要求尤为迫切，主要有三方面的原因：绿色经济已成为世界发展的潮流。金融危机以来，各主要经济体都把“绿色新政”作为实现复苏的引擎，纷纷推出发展新能源、节能环保、循环经济等绿色经济刺激计划。美国推行了总额近8000亿美元的“绿色经济复兴计划”;欧盟宣布在2013年前斥资1050亿欧元，支持各国推行“绿色经济计划”；英国提出“低碳转型计划”；日本公布了《绿色经济与社会变革》政策草案;韩国也发布了《绿色增长国家战略及5年计划》。可见，诸多发达国家已把发展绿色经济作为国家战略的核心内容和全球竞争的制高点

4、，中国若不加快跟进，在新一轮的国际竞争中必将处于劣势。中国已成为第一大能源消费国。改革开放30多年来，内地的经济实现了快速发展，然而辉煌的成就也付出了资源与能源高度消耗的代价。据中国能源研宄会近日公布的数据显示，2010年中国内地一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，同比增长6%，已成为全球第一大能源消费国，能源的巨大消耗将严重影响内地经济的可持续发展。中国面临的环保和减排压力明显增大。在2009年丹麦哥本哈根举行的全球气候大会上，美国等发达国家给中国施加了强大压力，要求中国加大环保和减排力度。中国政府向世界

5、承诺的减排整体目标是：到2020年，实现单位GDP二氧化碳排放下降40%〜45%，清洁能源消费占比达到15%。对于碳排放总量长期处于世界前列的大国而言，要想实现这一目标，唯有加快经济转型，发展绿色经济。中国内地发展绿色经济的主要方向根据麦肯锡报告预测，到2030年，中国将掀起一场“绿色革命”。在中国内地的“十二五规划”中己经明确提出，“要加快转变经济发展方式，积极建设资源节约型和环境友好型社会”；在2010年底的中央经济工作会议中也强调“要强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济”。中国内地绿色经济的发

6、展将主要遵循五个方向：开发绿色能源。目前我国能源供给70%依靠煤炭，比世界平均水平高出40%,可再生清洁能源比例仅占我国能源消费总量的9.6%,应加大力度鼓励可再生能源的开发和使用，鼓励企业引进先进的节能减排技术。培育绿色产业。应加快产业结构调整，大力培育节能环保、电子信息、新能源汽车、生物医药等绿色产业，加快发展金融、保险、旅游、文化等现代服务业，引导生产者从事绿色生产经营活动。引导绿色消费。宣传绿色消费理念，培育绿色消费环境，推行绿色消费激励制度，引导消费者对绿色产品的信赖度，促进消费者自觉选择资源节约

7、型、环境友好型、低碳排放型的消费模式。鼓励绿色投资。调整《投资指导目录》，鼓励内资和外资投向绿色产业，通过预算内投资、财政奖励资金等方式支持节能环保企业技术创新和扩大产能，并在税收政策方面扩大增值税优惠范加大环保投资基金设立步伐，吸引民间资本进入这一领域。促进绿色贸易。严格限制“两高一资”产品的出口，鼓励节能、环保、新能源、生物医药等绿色产品进出口；鼓励节能减排技术、环保技术、低碳技术、清洁能源技术等技术贸易；促进加工贸易向质量和效益型转变。澳门发展绿色经济的优势澳门是全球经济增长速度最快的地区之一，201

8、0年澳门GDP增速超过20%,被称为亚洲“首富”和世界最富有的地区之一。然而，澳门也面临着一些制约发展的瓶颈问题，如经济规模小、对外依赖度大、产业结构单一等，和内地一样需要转变发展方式，推动经济结构多元化。当前，发展绿色经济已成为澳门各界的共识，特区政府提出将致力推行环境保护的各项工作，有序推出基础建设，不断提高环保水平，以“构建低碳澳门、共享绿色生活”。澳门发展绿色经济有着三大优势：产业结构偏重服务业。绿色经济