关于绿色gdp的多维探讨

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1、关于绿色GDP的多维探讨摘要：绿色GDP的研究于上世纪90年代在中国兴起，在2006年前后达到高潮，此后陷入了近十年的沉寂。党的十八大把生态文明建设提高到了前所未有的高度，形成了“五位一体”推进建设中国特色社会主义道路的总体布局，环保部提出重启绿色GDP研究。结合绿色GDP已有的研究成果和我国生态文明建设的现实需要，推进我国绿色GDP研究具有重大战略意义。关键词：GDP；绿色GDP;绩效评估；核算体系；指标体系基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“推进国家治理体系和治理能力现代化若干

2、重大问题研究”［教社科司函177号］;国家社会科学规划办重大委托项目“十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略的哲学基础”；教育部社科司2017年习近平总书记治国理政新理念新思想新战略研究专项任务项目中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1003-854X05-0134-05一、绿色GDP概念的提出国内生产总值指在一定时期内，一个国家或地区所有常住单位生产的全部最终产品和劳务价值的总和。GDP是国民经济核算体系中的一大核心指标，被誉为“20世纪西方经济学最伟大的发明”，并且在世界范围内得

3、到认可。世界各国、各地区通常都会通过GDP来衡量自身的经济发展水平，分析地区经济发展的态势。20世纪六七十年代，随着经济发展和工业化的推进，环境污染、能源危机、生态破坏等问题也在全球范围内不断加剧。然而这些问题并不能在GDP上予以呈现，人们越发认识到传统GDP核算体系中存在的缺陷。从20世纪70年代开始，学界、政府开始对现行的国民经济核算体系进行修正，力图建立一个能真实、科学反映一个国家或地区经济发展的核算体系。对此，学界以及国际组织不断进行探索，逐渐形成了绿色GDP概念。1981年世界银行首次

4、提出了“绿色核算”概念，试图通过有所拓展的国民账户来修正传统GDP指标体系中存在的缺陷，希望统计的数据是能够真实反映经济生产所提供的产出数量，以及是能够真正给国民带来福利的数量。1987年联合国环境与发展委员会在《我们共同的未来》的研宄报告中，提出了“可持续发展”思想。自此，联合国与世界银行开始将环境和资源问题也列入发展战略研究中。1992年在联合国召开的世界环境与发展大会上，可持续发展概念在世界范围内得到了认同。人们开始意识到传统的国民经济核算体系需要修正，并力求将传统GDP概念中存在的虚假部

5、分排除掉，还原出一个能真实反映国家和地区发展的“绿色GDP”概念。联合国经济和社会事务部在1993年给绿色GDP下了一个定义，所谓绿色GDP即从现行的GDP中扣除掉自然资源耗减和环境污染损失之后的剩余国内生产总值。同年，联合国统计署在发布的《综合环境与经济核算手册》中首次正式提出了绿色GDP概念，即把经济活动中对环境的利用部分看作追加投入从原有的经济总量中扣除，这种经环境因素调整后的产出指标即生态国内产出。通过比较可以看到，原有的GDP核算模式未把资源与环境因素考虑在内，甚至是把不良的物品和服务

6、也包含在内，不符合可持续发展原则，而未来的绿色GDP核算应是一种绿化了的GDP,或者说是一种净值。二、国外绿色GDP的主要成果国外的绿色GDP理论研究在笔者看来可以分为两类：一类是对传统的GDP核算体系中的项目的拓展；另一类是构建以经济与环境为关注重点的指标体系。前者是在GDP核算体系中引入新的维度，后者的研究则与现有的GDP核算体系是一种并行关系。1.对传统GDP核算体系的拓PC国外学者在对传统GDP核算体系进行拓展时存在着关注重点的差异。一些指标体系的关注重点是经济与环境，例如：1971年美

7、国麻省理工大学开始了对绿色GDP的研究，提出了“生态需求指标”理论，旨在探讨经济增长与环境压力之间的关系。1973年日本政府提出净国民福利指标，这项指标把环境污染考虑在内，规定了政府在制定出每一项污染项目的允许标准后，应将超过了标准的项目所需的改善经费从传统GDP中扣除。“该指标也包含了自然资源损害和交通事故的成本，而没有考虑对家庭劳动的估价。”①1987年莱依帕等提出要重视引起环境污染的经济活动所带来的负面影响，“主张从净投资的核算中减去消耗掉的自然资源储备价值”②。也有一些学者把关注重点放在

8、了经济与资源上，例如1989年卢佩托等提出的净国内生产指标，他们的研究主要是探讨经济增长与资源消耗之间的关系。还有一些指标体系的关注重点为经济与社会，例如在1990年由世界银行的经济学家戴利和科布提出的可持续经济福利指标。此项指标在区分了经济活动可能带来的损益下，进一步衡量了社会因素可能造成的损失，如财富分配不均、失业率等对社会带来的危害，以及医疗支出等不能算在经济增长之中。此项指标在1995年由美国非营利性无党派公共政策研究室进行了修改，建立了真实发展指标目前己经被英、美、法、瑞士等发达国家接