建设农田水利意见

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1、建设农田水利意见为扎实有效地开展水毁工程修复和农田水利基本建设工作，促进农田水利基本建设持续发展，更好地服务于社会主义新农村建设，结合我县水利工程设施现状，特制定今冬明春全县农田水利基本建设工作意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高面上防汛除涝抗旱能力，进一步改善农业综合生产基础条件为主要目标，坚持以人为本,以农村改貌、农业增效、农民增收为目的，紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整，继续坚持“狠抓管理，全面修复；系统配套，成片实施；水田林路，综合治理；主攻渍涝,发展灌溉”的农田水利基本建设指导

2、思想和“提高南部，开发北部，主攻两河”的战略部署，实行兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，依靠科技进步，综合运用法律、行政、经济、管理等措施，推进工程水利向资源水利的转变，为农业增效、农民增收和农村发展奠定坚实的水利基础。二、目标任务今冬明春，全县计划上工劳力7万人，完成土石方万方。其中：大堤、号堤整修加固5处长公里，新建、恢复、整修、提高排灌片7处，面积万亩；除涝片9处，面积万亩；清淤疏浚引排大支沟36条，长公里；整修加固干支渠20条，长公里；新开及疏浚中沟结合筑斗渠273条，长公里；新开及疏浚小沟结合筑农渠380条，长公里；配套桥涵闸

3、斗农毛门1500座；新建和更新改造电灌站12座29台套1515千瓦；恢复机井270眼，新打机井502眼，小口井700眼。全县计划新增灌溉面积1万亩，改善灌溉面积万亩，新增除涝面万亩，改善除涝面积万亩，新增旱涝保收田2万亩，新增节水灌溉面积1万亩。解决农村安全饮水万人。三、工作重点（一）针对今年汛期暴露出来的薄弱问题和薄弱环节,及时对水毁水利工程进行修复，特别是对影响防汛排涝和农田灌溉的应急水毁工程，及时制定修复计划，立即组织实施。（二）积极做好淮北大堤除险加固工程项目建设，尽快完成农村征迁安置扫尾工作，压滤机滤布加快城关圈堤征迁安置工作进度，确

4、保完成淮北大堤加固工程年度目标任务。（三）继续实施荧河湾西坏加固工程建设，确保工程于明年汛前全部完成。（四）着力实施好徐牙、找郢两乡镇农村安全饮水工程项目建设，加快工程建设进度，尽快完成XX年度建设任务。（五）积极配合省茨淮新河工程管理处，推进茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程建设，完成钱小集泵站技改工程建设，争取孙庄、兰桥湾泵站技改尽快立项。（六）积极做好荆山湖、汤渔湖行蓄洪区XX年度安全建设项目，力争投资计划尽快下达。（七）配合淮委、省水利厅做好荆山湖行洪堤退建工程项目前期工作，争取项目尽快上马。（A）积极争取重点平原洼地治理世行贷款项目，

5、对瀟河、北瀝河下游洼地进行综合治理，提高两河洼地防洪、除涝能力，减轻洪涝灾害损失。（九）继续实施好包集、瀝河、双桥集、陈集四乡镇国家优质商品粮基地和涡北新城区、瀝河、双桥集、陈集四乡镇世行加灌水利工程项目建设。（十）争取魏庄镇小型农田水利工程“民办公助”专项资金补助项目尽快列入投资计划，付诸实施。（十一）采取工程和非工程等多种措施相结合的方式,运用新材料、新工艺，大力推广应用先进的节水灌溉技术,提高现有水资源的利用率，促进农业的可持续发展。（十二）按照“宜卖则卖，宜股则股，宜租则租，宜包则包”的原则，明确所有权，放开建设权，搞活经营权,盘活水利

6、固定资产存量，将小型水利工程产权制度改革引向深入，建立健全农田水利工程管理体制和良性运行机制。（十三）积极培育、示范、推广农民用水者协会组织,制定农田水利工程管理办法及实施细则，加强管理，依法打击破坏水利工程设施行为，充分发挥农田水利工程效益0四、保障措施（一）强化领导，明确责任。各乡镇要把农田水利基本建设作为冬春季农村工作的重头戏，作为一项“德政工程”、“民心工程”来抓，坚持由政府"唱主角”，层层建立行政一把手负责制和水利兴修岗位责任制，实行一线工作法（即领导干部到一线，承担任务到一线，监督检查在一线，问题解决在一线），坚持一把手挂帅，实施一

7、把手工程,形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，有关单位共同抓的农田水利基本建设新格局。（二）理清思路，制定规划。按照建设社会主义新农村的要求，坚持分类指导、突出重点、统筹兼顾、注重实效、标本兼治、综合治理的原则，进一步树立新理念，理清新思路，积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新途径、新方法和新举措。科学制定农田水利基本建设规划,合理安排好今冬明春实施计划，确保规划方案实施的连续性、可行性和衔接性，能够做到一张蓝图绘到底，一任接着一任干。（三）规范程序，保证投入。对村内兴办的水利工程,在坚持农民自愿、注重实效、民主决策的基础上

8、，深入地开展“一事一议”活动，由村民大会或村民代表大会集体讨论，决定工程建设内容、施工组织方式和资金筹措形式,做到民主决策，科学决策，杜绝形式主义。坚