鞍山市劳动和社会保障局.doc

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1、鞍山市劳动和社会保障局鞍山市总工会鞍山市工业经济联合会鞍山市企业家协会文件　　　　　　　　　　鞍劳社发［2009］3号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　关于贯彻《鞍山市企业工资集体协商条例》实施意见各县（市）区劳动和社会保障局、各县（市）区总工会，工业经济联合会、企业家协会，中省直、市直各单位：《鞍山市企业工资集体协商条例》由鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年10月30日通过，已经辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年11月28日批准，自2009年5月1日起施行。为了更好地贯彻《鞍山市企业工资集体协商条

2、例》，规范我市企业工资集体协商行为，保障劳动关系双方的合法权益，维护劳动关系和谐稳定，进一步加强全市工资集体协商工作，现结合我市实际，就企业工资集体协商工作提出如下意见：5　　一、充分认识推进工资集体协商工作的重要性　　推进工资集体协商制度，是贯彻落实党的十七大精神，树立和落实科学发展观的具体体现；是建立稳定和谐劳动关系，构建社会主义和谐社会的重要内容；是建立"市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导"的企业工资分配新机制的关键环节；是完善平等协商集体合同制度，增强其针对性和实效性的重要途径。加强工资集体协商工作，对于维护企业和职工双方的合法

3、权益，促进劳动关系的和谐稳定，调动劳动者的积极性，促进企业改革、发展都具有重要意义。各县（市）区劳动保障部门、工会组织、企业主管部门和有关单位，要充分认识新形势下进一步推进工资集体协商工作的重要性，增强工作的紧迫感和责任感，并采取切实有效措施，推动工资集体协商工作的深入开展。　　二、进一步明确工资集体协商工作的目标要求　　推进企业工资集体协商的总体要求是，坚持以按劳分配为主、多种分配方式并存的方针，坚持效率优先、兼顾公平的原则，着力构建和完善三个机制：一是工资分配共决5机制，由企业工会组织代表职工与企业就工资制度、分配形式、收入水平及调整办法进行平等协商；

4、二是工资合理增长机制，使职工工资收入随着企业经济效益的增长以及企业劳动生产率、政府工资指导线水平和城镇居民消费价格指数的提高而得到相应的增长和提高；三是工资分配监督机制，企业工资分配制度、支付办法和工资集体协议履行情况应通过职代会等渠道向职工公开，接受民主监督。通过推进工资集体协商工作，进一步完善企业自主分配制度，保障职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，增强企业凝聚力和发展力。通过积极努力，逐步实现所有企业依法开展工资集体协商。三、签订工资集体协议应当遵循下列原则1、符合法律、法规规定；2、按劳分配和按生产要素分配相结合；3、平等合作，协商一致；4、兼顾国

5、家、企业、职工三方利益；5、公开、公平、公正的原则。四、协商确定职工工资年度水平应符合国家有关工资分配的法律、法规及宏观调控政策，并综合参考下列因素1、企业经济效益和劳动生产率；2、企业人工成本水平；3、企业资产保值、增值状况；4、当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；5、当地居民消费价格指数；6、企业经济增长水平和职工平均工资水平；7、其他与工资集体协商有关的情况。五、签订工资集体协议应履行下列程序1、提出要约，确定协商内容；52、确定协商代表，协商双方按规定选派；3、做好协商前准备，熟悉法律、法规、规章和政策；4、召开协商会议，形成工资协议

6、文本；5、召开职代会审议通过。6、到劳动保障部门审查备案7、以书面形式向全体职工公布。六，加强组织领导，制定切实可行的工作规划　　建立工资集体协商制度是建立企业工资自主决定机制的重大转变，各县（市）区劳动保障部门、工会组织、企业主管部门和有关单位，要把推进工资集体协商工作摆上重要日程，要加强组织领导，建立工资集体协商领导小组，对本地区、本部门推进工资集体协商工资作出具体部署和安排，制定切实可行的工作规划和目标措施，有计划，有步骤地加以推进。七、加强督促检查，完善监督检查体系各县（市）区有关部门要明确责任，落实到位。市劳动保障部门将联合市总工会、经济联合会、

7、企业家协会每年至少开展一次工资集体协议履行情况的专项检查，并将工资集体协商开展情况纳入政府目标考核体系。同时建议人大、政协将工资集体协商作为检查、视察的重点，督促企业开展工资集体协商工作。监察执法部门将加大执法检查力度，依法严肃处理不履行工资协商职责和不履行工资协议行为。　　　八、各方密切配合，加强指导和服务5　　推行工资集体协商工作涉及面广，政策性强，各县（市）区劳动保障部门、工会组织、经济联合会和企业家协会要加强联系，密切配合，制定和采取有效措施，推动工资集体协商工作的深入开展。要建立健全工资集体协商管理办法，做好劳动力市场工资指导价位、工资指导线、企

8、业人工成本等数据提供和服务工作，为企业开展工资集体协商工作提供依据