浅谈反垄断法域外适用制度

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅谈反垄断法域外适用制度　　摘　要：随着国际经济的发展，国与国之间的商事活动日益频繁，一国的经济活动不可避免地融入国际经济循环中，由此产生反垄断法的域外适用。文章从四个方面对反垄断法域外适用制度进行探讨：反垄断法域外适用制度概述、该制度引发的冲突、冲突的协调、我国对该制度规定的现状和完善。　　关键词：反垄断法；域外适用；效果原则；合理管辖原则　　中图分类号：D996　文献标识码：A

2、　　文章编号：1674-1145(XX)06-0104-02　　　　一、反垄断法域外适用制度概述　　　　反垄断法的域外适用制度是指作为国内法的反垄断法适用于该国主权管辖范围之外的外国垄断行为的法律制度。美国和欧盟反垄断法都有着域外适用的传统。　　　　(一)美国反垄断法域外适用制度为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到

3、位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　美国是世界上最早规定反垄断法域外适用制度的国家。1945年的美国诉美洲铝业公司一案开创了反垄断法域外适用的先河，确立了影响深远的“效果原则”。根据该原则，发生在美国境外且与美国反托拉斯法的精神相抵触的任何行为，不管行为者是何国籍。也不管行为发生在何地，只要该行为对美国市场产生限制竞争的影响，美国就对其享有管辖权。　　效果原则确立之后，美国凭借其经济实力广泛在其域外适用其反托拉斯法，这种做法遭到其他国家的强烈批评和坚决抵制。为了缓和反托拉斯法域外适用引起的冲突，美国开始考虑

4、外国的利益，对效果原则进行适当限制。确立了“合理管辖原则”，即如果第三国企业间的合并对美国国内、对美国的出口贸易或者对美国企业的出口机会，有着直接的、实质性的且可以合理预见的后果，得依据《克莱顿法》第7条决定是否批准合并。合理管辖原则强调“直接的、实质性的且可以合理预见的后果”，避免了滥用效果原则而招致他国的强烈反对，缓解了反垄断法域外适用所面临的压力。但是，由于合理管辖原则只是效果原则的改进与完善，因而其同样无法克服效果原则所面临的问题。相反，它的适用要求考虑诸多利益平衡因素，而这些利益平衡又依赖执法机构和法院来判断，一则给执法机构和法院加重了难以承受的

5、负担，二则更增加了反垄断法适用的不确定性。　　　　(二)欧盟反垄断法域外适用制度为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　欧盟竞争法的域外适用，是将欧共体视为一个整体，将竞争法适用于共同体领域以外发生的影响成员国贸易的限制竞争行为。19

6、71年别格林(Beguelin)案、1972年染料(Dyestuffs-case)案、1988年造纸材料(Woodpulp)案分别确立了欧盟反垄断法域外适用的履行地原则、单一经济实体原则和效果原则。　　履行地原则是指虽然协议的达成地点在欧盟领域外，但只要其履行地点在欧盟领域内，就可以适用反垄断法。该原则不足之处是可以灵活地认定协议的实际履行地，从而可能纵容反垄断法域外适用的滥用。另外，它对不在某一市场内履行但可能对该市场产生垄断效果的反垄断协议，也无法进行有效规制。　　单一经济实体原则是专门针对跨国企业垄断行为的规制原则，指将跨国企业中位于不同国家的母公司

7、和子公司视为一个经济实体，当欧盟领域内的某一公司实施了垄断行为时，欧盟反垄断法不仅可以适用于该公司，而且还可以适用于其在境外的其他关联公司。单一经济实体原则强调企业问的结构性关系，只适用于跨国公司垄断案件，且受揭开法人面纱理论的影响。因而适用范围相对较小。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管

8、理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　在欧