农村公路管理养护存在的问题分析

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1、农村公路管理养护存在的问题分析毕家万义龙试验区交通运输局贵州兴义562409摘要：在“十二五”时期，大力建设农村公路，普遍存在重建设轻养护的现象，“十三五”时期应把农村公路管理养护工作摆在突出位置，加强管养、加强路网结构改造，建养并重，夯实养护管理基础，巩固农村公路建设成果，实现可持续发展。关键词：农村公路；问题分析；解决办法引言农村公路是整个公路网的基础，是建设新农紂最主要的基础设施。在分析农村公路发展现状及养护工作实际的基础上，指出其在养护管理中存在的问题，并提出只体的养护管理全面可持续发展对策，保障农民的安全便捷舒适出行，并为广大农民致富奔小康提供更好的保障。1.

2、农村公路管理养护工作中存在的问题1.1注重建设忽略养护，护路、管路、爱路认识浅薄。霸占公路情况时常发生。各乡镇都觉得只要按预定目标做好了公路建设，将公路建到人们门前，就是大功一件，自己根木不用对此花钱。在此同时，通过多年的建设，人们都深知修路的好处，所以，许多乡镇都把修建公路看成为民办实事和树立形象的大好事，但养护就是一项持久的工作，短期内看不到效果，更无功绩的可言。甚至有的认为目前修建的是混凝土水泥路面，木来就不需要特别养护，如果进行养护也是白白的糟蹋物力、人力、财力。还有沿着公路旁的人们，公共服务认识不够、交通安全意识薄弱，为了自家凉晒草、粮的便利，将混凝土水泥路面

3、作为平时打谷晒场的宽大场地，时常把各样堆积物都摆放在路边，有的更是占道堆放，从而给行人和车辆的行走带来非常大的安全后患。1.2严重缺乏养护资金。按照省委提出的条件，而村道为1000元/公里每年乡道3000元/公里每年，对县级公路补助为6000元/公里每年。以上补助资金只能支撑基本的养护人员薪酬，奋的还严重缺乏，管理人员及所需的设备资金也没有办法实施，从而对农村公路发生的根本病害根本没冇办法进行维护，无法维持道路的路况稳固，这样发展下去就必然会导致新一轮的农村公路建设，也必然导致更大笔资金的投入，这样既酿成了资金的糟蹋也给人们的安全出行带来了诸多不便。1.3养护队伍参差不

4、齐，养护人员的素质普遍偏低。尽管各乡镇依照需要号召了养护人员执行公路维护，还是有养护专业人员由于薪金微薄，大部分人员年龄过大，有的其至是超过60岁的老年人，无法胜任养护工作（一般每个养护人员承担的养护里程为5-10公里3.5米的混凝土水泥路），不能确保公路养护质量，这就不知从何谈起提高养护水平，所以，无法保证养护水平和养护质量，就这样也不能稳定，常常有人员替换情况出现，形成一种游荡散兵作战现象。1.解决措施及对策2.1建立健全养护管理运行机制。按照“以县为主，统一部署，分级负责”的准则，设置机构精干、运转协调、监管冇力、职责明确的管理养护整合机构,设立健全县、乡（镇）两

5、级农村公路管养体系，明确管养机构责任，科学适当制定机构设施和人员分配要求，并配备所要的交通工具和必要办公设施，进行正常检査考核工作。①县交通局设立农村公路养护管理办公室，主要负责农村公路管理养护组织妥协和督察检查，要求拨付养护资金，监督县公路管理机构、乡（镇）人民政府公路养护机构和乡（镇）交管所农村公路养护和路政治理工作。②县公路管理站（路政人队）内部机构进行整顿和补充，县公路管理站加多对乡村公路养护管理投资，承担对乡道养护、村道管理养护技术实施科学引导、监视审查和考察工作；路政大队增设路政中队，掌管乡道的路政管理工作，监视审査村道的路政管理工作。①所属乡（镇）交管所设

6、立专（兼）职路政员，详细掌管辖区村道的路政治理和路产路权养护工作，并帮忙做好乡道的路产路权保护职务，积极采纳路政大队业务指导和考核与县交通局的监督。②要进一步完善各乡镇人民政府农村公路管理养护站，并明确每一名分管领导，确定专职人员作为从事农村公路管理养护的监管人员，落实增强对乡道、村道的管理养护。乡镇农村公路养护管护站设统计核算员、技术员、巡查管理员着重担任辖区内乡道公路的养护巡查、村道的路政、监管和乡道辅助管理。养护管理站下设路段长，由村委会主任或村支书负责。管理站按村道每2—3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员，利用开放招聘或划段竞标的手段，采用

7、责任心强、身体健康年龄女50岁以下、在男55岁，必须具有一定威信的村民。2.2建立健全养护管理制度，以制度引导养护工作下定决心坚持农村公路建设与养护一起抓的准则，从根本上真正更正公路重建轻护的错误做法。按照当前的状况，拟定相关的勉励体系，激发在农村公路养护上下狠功夫，对做好农村公路养护工作的予以重赏，对忽视养护管理工作的单位予以处罚。让养护好的个人与单位切实得到好处尝到甜头，同吋，把农村公路养护管理工作列入0标考核之中，作为对乡镇领导考核的重要内容，进而增强乡镇领导的工作积极性和主动性，切实为公路养护工作提供冇力保障。县交通主管单位要设立