浅析我国高速公路养护管理现状及partnering模式在我国的推广运用

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅析我国高速公路养护管理现状及partnering模式在我国的推广运用　　【摘要】本文通过分析我国高速公路养护管理模式现状，考虑到存在的不利于养护工作的优化发展等问题，参考借鉴国外发达国家的经验，针对我国实际状况提出新的解决对策，即重点分析研究Partnering模式在我国高速公路养护项目管理中的应用可行性，可作为该模式在我国高速公路养护工作中的推广应用参考。　　【

2、关键词】高速公路；养护管理；partnering模式　　概述　　作为公路营运管理工作的重要分支，养护工作保证了公路优良服务水平，对于高等级公路更是如此。现阶段我国高速公路养护管理工作的模式主要为自主管理，该模式不利于养护工作的市场化。就目前来讲，借鉴已有成熟优秀的管理理论，研究适用于当前我国实际情况的新型管理模式，并以此来开发出真正适合中国现阶段国情的符合社会主义市场经济体制的高速公路养护管理模式已成我国公路养护管理工作的当务之急。　　1、我国高速公路养护管理现状及存在的问题为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把

3、资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　养护管理工作的现状。我国当前的高速公路养护管理类型主要有下面几种：第一，部门统一领导并分别由公路管理专业机构和事业管理处实施行业管理和经营管理。第二，交通厅所附属的高速公路管理局直接参与管理。第三，集团公司进行管理。　　养护管理中存在的问题。“

4、建管养”一体化的公路养护管理模式在我国已应用多年，而随着公路建成后运营与养护工作的开展进行，该模式会逐渐产生各种问题，例如无法及时高效的处理公路病害、被动养护所占比例大幅上升、效率低下等等，这些问题都制约了各项养护管理工作高效开展，更是在很大程度上破坏了公路的运营质量。我国现阶段关于公路养护管理市场中存在的各类问题，列举如下：管理体制阻碍养护市场的发展与进步。投资多元化与建设方式丰富化，加之不同时期国家政策等影响因素，公路养护管理机制相应也形成了诸多不同模式。管理体制因为不同因素制约而无法统一标定，职位、权利、利益相互交织联系，公路养护市场

5、的发展极大的受到体制环境因素的限制。针对养护企业的监管管理措施不足。高速公路管理机构在市场结构、公路养护价格与养护工程质量等方面进行控制约束的手段与方法欠妥，极易引起事企不分。部分管理部门为了单纯的避免发生类似情形，完全依靠经济的治理手段。正是在实际中养护利润十分微薄的情形下，而经济方面的调控措施作用微乎其微，极大的削弱了对养护企业的监督与制约。　　2、国内外研究动态为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余

6、文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　国外高等级公路养护管理现状。在美国，联邦政府对其国道网进行宏观管理。美国的公路养护和管理，并没有将公路等级界限进行划分，而是以各个州及各个地方政府为主，养护管理部门、养护作业部门也进行地理或行政区域的性质划分。法国的高速公路管理实行特许经营权制度，在国家宏观规控下，特许经营公司负责相应所分配公路的各项养护工作。　　我国高速公路养护管理研究现状。伴随着高

7、速公路的诞生及运营，高速公路养护管理工作也己经走过了几十年的历程。我国国内对养护管理的研究可以从以下两个方面来简要阐述：养护管理中的体制。我国有学者提出了基于高速公路养护安全管理与市场化进程，高速公路养护科学管理与检测等几方面的高速公路养护管理政策建议，并提出其具体执行所需要的法规、行业标准等。养护管理中的成本。我国早就有人提出在对高速公路养护管理的基本内容、成本构成、养护管理类型等情况系统分析的基础上，以实际养护工程为例，借助于规划求解、系统优化等计算分析方法，对养护成本管理进行全方位深入的分析研究，提出全运营周期养护成本理论，并以此建立

8、了高速公路全运营周期成本预测模型。　　3、Partnering模式的定义为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目