关于基层公安交警大队工作难点的调研报告(精简版）

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1、关于基层公安交警大队工作难点的调研报告关于基层公安交警大队工作难点的调研报告近年来，随着经济社会的飞速发展，道路里程迅速扩张，机动车和驾驶人保有量不断膨胀，担负着维护道路交通秩序、保障道路畅通职能的基层交警部门，发展缓慢的警力资源与日趋沉重的工作负荷成为影响道路交通管理的主要矛盾。面对这些难题和矛盾，各级党委、政府和上级公安机关相继采取有力措施积极缓解警力不足的难题，通过开展“大练兵”、“三基”工程、“三项建设”等一系列活动，在配置基层警力资源、加强基层基础建设等方面取得了明显的成效。但是，目前影响警力发展和队伍稳定的因素

2、除了岗位警力配置不平衡、辅警作用发挥不够、交警职业病突出等问题外，日趋严峻的道路交通安全管理形势、日趋复杂的执法环境、日趋增多的非警务活动等已经成为了制约道路交通管理的主要“瓶颈”，已经成为上级公安机关为基层亟需研究解决的重要课题。按照上级部署的调研任务和要求，n市公安局交通警察支队直属一大队通过深入调研分析，结合本地做法就当前基层交警大队工作难点和需要解决的困难以及对策思考作如下浅析。基层交警工作难点破解对策调研一、主要问题和亟需解决的实际困难1、管理职能较为泛化。非警务活动增多，损害了警民关系。个别群众对公安交警职责片

3、面理解，或者说对警察职能职责定位不准，少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等M题，要求公安机关派车派警直接参与处置，直接把民警推向矛盾前沿，由民警直接与群众面对面接触，部分群众便将一些矛盾传嫁到民警身上，将一些怨气发泄到民警身上，加剧警民冲突，影响了警民关系和谐；交通民警警卫开道过多过烂，也同样影响了警民关系。2、专业人才相对缺乏。随着交通管理信息化建设步伐的不断加快与深入，民警运用科技装备的水平在不断提高，但是许多基层单位即使配置了先进的科技装备也发挥不了应有的作用，主要原因就是人才已经成为制约公安交通管理效能发挥

4、的瓶颈问题。人冰的缺乏主要体现在：一是基层交警知识层次偏低。随着信息化建设和执法规范化建设的快速发展，群众法律意识的不断增强，基层道路交通管理部门的各个岗位都对民瞥的文化、法律素质提出了更高的要求，尽管岗位培训已经成为提高民警素质的常态措施，但仍然有不会微机操作的民警。从学历结构上可以看出，第一学历为本科以上的屈指可数，专科学历或者通过函授获得专科学历的占相当一部分，在全部人员中，警校科班出身的只占了不到30%。二是专业技术工种的缺乏，譬如像科技岗位、办公室文秘閒位、法制员岗位、事故处理岗位等专业技术人冰严重不足。3、警力

5、结构还欠合理。一是民警年龄老化。以XX交警直属一大队为例，大队现有民警，40岁以上占总人数85%，50岁以上占总人数31%，年龄结构很不合理。基层交警年龄层次跨越较大，由于交警警种成立较晚，敁先进入交警队的同志为道路交通管理事业的发展和壮大发挥Y重要作用，但这部分同志已经达到离岗或退休的年龄，而近儿年交瞥部门入瞥门槛较高，新进人员主要有两部分，一部分是部队转业军官，一部分是警校毕业学生或者社会招考公务员，但数量都比较少，所以造成交警整体年龄偏大。二是警力仍显不足。尽管近年各地都根据自身要求，招录了部门协普补充瞥力，但是，由

6、于交通协瞥在政治素质、法律基础、业务知识等方面，存在着素质偏低、基础不强、能力偏弱的问题，加之在管理体制、教育培训、人员管理方面的不足，造成了交通协警队伍作用发挥宥限。4、公正执法受到干预。一是群众自觉守法意识不强。相当部分群众乃至一些党政领导的交通安全意识和交通法规意识相当淡薄，个别领导把交警部门上路执勤，查处违法行为认为影响当地经济发展，不配合公安交警执法，一些群众为了逃避、抵制交警检查，甚至暴力抗法，殴打、围攻民警的事件常有发生，影响Y公安交警部门的正常执法工作，削弱了基层交警的工作积极性，容鉍形成“管理弱——秩序乱

7、一一事故多”的恶性循环。这些不和谐事情的发生,侵害了民警的人身安全和身心健康，挫伤了基层民普执法的积极性。二是“说情风”盛行。目前，民瞥在正常执法活动中，特别是在执罚和事故处理中，经常要面对来自不同渠道的“说情风”，要求减轻处罚或者不予处罚，民警稍不注意就有不依法办事，甚至徇私舞弊的行为出现。三是相关执法部门不配合。公安交通管理工作是一项社会工程、系统工程，需要相关职能部门的支持和配合，但现阶段，交瞥部门单打独斗的局面依然没有改变，交通安全综合治理未形成合力。5、管理体系亟需完善。一是政出多门。由于国情原因，我国公安机关、

8、尤其是基层公安机关往往要承受来自多个部门的领导，在管理体制上没有形成独立运作、指挥统一的管理体制和机制，现代化的新型普务模式还刚刚起步。主要表现在，经常是同一类型工作多个部门下发通知，提出要求、进行考核，造成基层部门不堪重负。二是考核不够科学。受传统考核方式方法的影响，当前对基层交警队伍进行的考核仍以查