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时间:2018-12-08
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1、关于职业卫生评价与安全评价工作的几点构想身份证号码:42112719880326****摘要:职业卫生评价及安全评价是企业落实新建、改建、扩建项目职业病危害防治和安全事故隐患预防的必要方法,更是企业落实主体责任,预防、控制、减少、消除职业病和安全事故的重要措施。下面就对企业建设产项目职业卫生评价与安全评价工作进行探讨,希望可供相关从业者参考。关键词:职业卫生评价;安全评价;工作构想前言:近些年,我国经济发展取得了显著成就,与此同时,职业病病例呈上升趋势,生产安全事故也在频繁发生,建设项目生产过程中的职业病危害因素和安全隐患等已成为制约我国国民经济
2、及社会文明发展的因素之一。职业卫生评价及安全评价是企业落实新建、改建、扩建项目职业病危害防治和安全事故隐患预防的必要方法,更是企业落实主体责任,预防、控制、减少、消除职业病和安全事故的重要措施。一、建设项目职业卫生评价与安全评价的依据职业卫生评价主要依据括有《中华人民井和国职业病防治法》(主席令52号)、《中华人民共和国劳动法》(主席令28号)、《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号)、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令第47号)、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第51号)、《工业企业设计卫生标
3、准》(GBZ1-2010)、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)、《化工工业企业安全卫生设计规范》(HG20571-2014)、《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:《化学有害因素》(GBZ2.1-2007)、《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2-2007)等。安全评价主要依据括有《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局令[2012】第45号)、《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(安监总危化[2007]121号
4、)、《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)、《危险化学品建设项B安全评价细则(试行)》(安监总危化[2007]255号)、《化工工业企业安全卫生设计规范》(HG20571-2014)和《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)等。其中安全评价依据更多的是建筑防火等方面的标准内容,而职业卫生评价在依据行业标准时也只是用其中职业卫生方面的内容,比如化工行业,我们只是依据《化工工业企业安全卫生设计规范》(HG20571-2014)中第四节工业卫生方面的内容。二、建设项目安全评价体系的构建1、宏观的
5、安全调控对企业安全的宏观评价,可以从以下几个方面着手:首先要关注企业的安全价值观念、安全理念和态度等意识方面的内容,具体外向化的表现为企业所推行的安全政策、制定的安全S标等等,苏次还应关注企业对安全管理的奖惩措施及对员工和社会公众的安全承诺等,这可以从企业所公开的安全生产资料以及所颁布的相关安全制度等方面进行考察和评价。2、微观方面的安全氛围除了需要对企业安全宏观方面的评价,另一个重要的评价内容在于企业安全氛围的微观考察,并且这种微观层面的氛围考察是涉及到企业每个生产管理环节。首先,从组织结构来说,企业安全氛围的构建必须要从组织保障、制度保障等方
6、面着手,以硬性的制度建设来巩固安全制度的形成和培育。其次,安全氛围还涉及到企业生产经营的具体环节,包括资金管理、工程建设安全管理、生产安全管理等。更为重要的是,微观方面的安全氛围必然还涉及到企业的个体。对员工而言,企业安全氛围直接关系到其自身的安全与利益问题,企业应注意员工的心理状况,强化员工对安全风险的认识和了解,增强员工对安全隐患的敏感度等。3、安全体系评价保持中立立场在某种程度上来说,企业安全体系的建设会涉及到各个利益相关者。为了使这一评价体系不受到各方利益的左右和影响,企业在评价体系建设时,应保持必要的中立立场。然而,现实生活中,如果由企
7、业内部部门或相关人员组织对安全体系进行评价,难免会受到一定因素的影响和制约。对此,可聘请第三方中介机构或专业机构来对评价体系进行评价,无疑是保持中立立场的最好办法。第三方工作人员在获取评价资料吋应尽量避免与企业发生利益关系,能够自始至终以客观公正的态度完成企业安全体系的评价工作。三、加强企业安全评价体系建设措施1、坚持安全常态化评价首先,定期组织安全评价。建议根据法律法规要求,及吋完成建设项0安全“三同时”评价;建设项目正常运行过程中每三年组织幵展安全现状评价;在评价过程中不断总结完善评价体系。苏次,定期组织安全建设相关人员进行专项培训,提高安全
8、工作人员业务素质和评价水平,通过专业学习,促进苏在安全评价体系实践中充分发挥作用。再者,可定期组织、参加同行业内企业安全评价交流活动,企
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