花都区加快促进旅游产业发展的政策措施

花都区加快促进旅游产业发展的政策措施

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1、花都区加快促进旅游产业发展的政策措施(征求意见稿)为加快把旅游业培育成为我区战略性支柱产业和人民群众更加满意的幸福产业,根据《广东省人民政府办公室关于印发广东省促进全域旅游发展实施方案的通知》(粤府办〔2018〕27号)《广州市人民政府关于加快旅游业发展的意见》(穗府函〔2017〕79号)《花都区推进旅游产业发展打造粤港澳旅游目的地工作方案(2018—2020年)》要求,现结合我区实际,特制定本政策措施。一、指导思想全面深化旅游供给侧结构性改革,以推动全域旅游发展为主线,以文化引领、改革创新、融合发展为动力,以加快重大旅游项目及旅游配套设施建设为突破口,以引进培育旅游市场

2、主体为切入点,推动高端旅游市场主体、优质旅游项目向花都集聚发展,提升旅游服务水平、旅游业整体品质和旅游产业综合效益,努力把旅游业培育成为我区战略性支柱产业和人民群众更加满意的幸福产业,把花都打造成为粤港澳自己的花园和重要的旅游目的地。二、总体要求(一)设立专项资金。17由区级财政每年安排,设立我区旅游发展奖励扶持专项资金,其绩效目标是:培育发展优质旅游项目,优化我区旅游业发展环境,健全优质旅游产品体系,完善旅游基础设施建设,提升旅游公共服务水平,加快推进旅游产业发展、打造粤港澳旅游目的地。(二)奖励扶持原则。旅游发展奖励扶持专项资金的使用遵循公开透明、突出重点、注重实效的

3、原则,严格按照区财政资金管理有关规定,实行“先建后补”“以奖代补”,鼓励各旅游企业、旅游项目加快发展、做大做强,发挥财政资金的引导和激励作用。(三)奖励扶持对象。在花都区内登记注册的、有良好财税和社会诚信记录的旅游企业(包括旅游景区景点、旅游饭店、旅行社及其他相关旅游企业等)、从事休闲农业和乡村旅游业的农民专业合作社和个人,具有独立法人(营业主体)和一般纳税人资格,且税收解缴关系在花都区行政区域内,符合本规定条件要求的,可享受相应奖励扶持措施。三、奖励扶持范围及标准(四)扶持旅游重大项目。对于新建或扩建且企业总部或区域性总部落户花都的旅游重大项目,视其在花都年度实际完成旅

4、游投资总额情况及社会贡献情况,给予项目资金扶持。对实际投资金额超过5亿元,且税收解缴关系在花都区行政区域内的企业,按照当年投资金额(不含土地使用费)的1%-3%,最高不超过2000万元进行补助。(五)扶持优质旅游企业。17对于新设立或新迁入落户花都的优质旅游企业,以及在境内主板、中小企业板、创业板和经认可的境外资本市场上市的旅游企业,按照《广州市花都区支持绿色产业创新发展实施细则》(花办发〔2017〕29号)《广州市花都区支持绿色企业上市发展实施细则》(花办发〔2017〕30号)等有关文件精神分别予以落户奖励和上市扶持。(六)扶持旅游新业态项目。支持花都文旅城及周边区域、

5、梯面镇、赤坭镇、芙蓉度假区等重点旅游片区的旅游业态集聚发展,对符合国家、省、市旅游产业优先发展方向的旅游新业态项目,实行竞争立项、综合评价,纳入全区旅游重大项目管理,按当年项目建设投入的10%,给予最高不超过50万元补助。(七)支持企业创建品牌。对成功创建国家级旅游度假区,一次性给予200万元资金奖励;对成功创建国家级体育旅游示范基地、中国红色旅游国际化示范基地、国家级乡村旅游创客示范基地,分别一次性给予100万元资金奖励;对成功创建国家5A、4A、3A级旅游景区的,分别一次性给予50万元、30万元、10万元资金奖励;对于成功评定为五星、四星旅游饭店的,分别一次性给予50

6、万元、30万元资金奖励。(八)支持旅游基础设施建设。鼓励社会资本参与建设旅游集散中心、旅游问询中心、自驾车(房车)营地等项目,按项目建设经费的10%给予一次性补助,单个项目最高不超过50万元。对旅游集散中心新开旅游专线,参照公交线路补贴的相关标准,给予一次性资金补助2.5万元。17(九)扶持乡村旅游发展。成功创建市级旅游文化特色村,一次性给予100万元资金奖励;授予花都民宿牌匾的,一次性奖励3万元,评定为金宿、银宿的,分别奖励15万元、10万元。对于村(居)组建专业合作机构经营村内民宿的,机构成立一年以上,并成功吸收10家(含)以上民宿的,给予该村(居)或合作机构一次性奖

7、励10万元。对于评定为星级农家乐的,分别给予一次性奖励:五星10万元,四星8万元,三星6万元,二星4万元,一星2万元。对纳入花都区旅游厕所建设计划的旅游厕所,分别予以新建15万元,改扩建10万元的资金扶持。(十)鼓励景区(点)做大做强。对于A级旅游景区年主营业务收入连续两年达到2000万元、5000万元、1亿元以上的,分别给予一次性奖励15万元、30万元、60万元;对于A级以上旅游景区(点),为完善功能、扩大规模、丰富业态、提升档次等进行改造建设,按照批准的规划实施的停车场、标识标牌、安保设施、游客中心等基础设施(不含厕所)改

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