旅行社业转型升级策略研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。旅行社业转型升级策略研究　　《中国人民共和国旅游法》实施以来，对旅游业特别是旅行社业产生了巨大影响，一方面，促进了旅游市场的规范经营，另一方面却使旅行社遭遇寒潮，不少旅行社经营业绩一落千丈，甚至举步维艰。鉴于此现象，分析旅行社在新时期面临的机遇与挑战，探究旅行社转型升级策略。　　引言　　自1999年我国首次实行黄金周制度以来，包括国内旅游和出境旅游在内的国民旅游市场一直以两位数的速度

2、扩容，哪怕XX年的国际金融危机和甲型流感的双重抑制影响下，旅游业也呈现出不可逆转的增长趋势。随着我国旅游业蓬勃发展，旅行社行业不断发展壮大。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。尤其是近十年来，不论是国企还是私营主纷纷投资旅行社，行业规模

3、迅速扩张。我国旅行社业在每年数十亿旅游者旅行和移动过程中承担着重要的组织和接待功能。同时也经历了政策环境、市场需求、行业竞争、科技以及商业创新等诸多机遇与挑战，初步形成了大型旅行社集团、中小旅行社专业化的发展格局，为我国旅游市场的繁荣和有序发展做出了不可磨灭的贡献。但是，在中国旅行社业快速发展的历史进程中，却出现了种种不利于行业健康发展的劣迹和诟病，例如：零负团费、买团卖团、强制购物、自费项目、任意拼团甩团、虚假宣传、低价竞争、承包挂靠、价格战导致全行业平均利润率为仅3%或更低。　　一、《旅游法》实施前的中国旅行社业　　自1999年我国首次实行黄金周制度以来

4、，包括国内旅游和出境旅游在内的国民旅游市场一直以两位数的速度扩容，。随着我国旅游业蓬勃发展，旅行社行业不断发展壮大。尤其是近十年来，不论是国企还是私营主纷纷投资旅行社，行业规模迅速扩张。我国旅行社业在每年数十亿旅游者旅行和移动过程中承担着重要的组织和接待功能。同时也经历了政策环境、市场需求、行业竞争、科技以及商业创新等诸多机遇与挑战，初步形成了大型旅行社集团、中小旅行社专业化的发展格局。但是，在中国旅行社业快速发展的历史进程中，却出现了种种不利于行业健康发展的劣迹和诟病，例如：零负团费、买团卖团、强制购物、自费项目、任意拼团甩团、虚假宣传、低价竞争、承包挂靠

5、、价格战导致全行业平均利润率为仅3%或更低。　　二、《旅游法》实施后对旅行社业的影响　　《旅游法》于XX年4月25日由十二届全国人大常委会第二次会议通过，为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。共有112项条款，其中与旅行社密切相关的条款有

6、45条之多，约占总条款的40%。第四章“旅游经营”、第五章“旅游服务合同”、第九章“法律责任”等章节的内容均涉及旅行社如何依法经营，以及违反规定应承担的法律责任，其中很多条款与之前颁布的《旅行社条例》相比有了更高的要求和新的变化。对于诸如像“人头费”、“零负团费”、“承包挂靠”等长期困扰旅行社发展的重点问题、难点问题从法律层面给以了严格规定。　　旅行社纷纷调整经营模式　　《旅游法》实施以前，旅行社主要经营团队包价旅游业务，通常先以低于成本价招徕组织游客，然后通过行程中的诱导、欺骗购物或参加自费旅游项目获得不正当利益来弥补利润，这就是备受指责的“低团费、高回扣

7、”的“零负团费”经营模式。《旅游法》针对“零负团费”低价操作模式，设置了多达10余条规定。《旅游法》第三十五条规定：不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。这一法律规定彻底颠覆了之前我国大多数旅行社的低价团业务操作模式。杜绝低价不正当竞争，彻底打破了旅行社以往通过购物回扣、佣金和自费项目来弥补团费的业务操作模式。旅行社将团费纷纷调整到正常价格水平，团费明显上涨，旅游市场回归到公平有序的竞争轨道上。　　团费上涨，旅行社传统组团业务受到较大冲击为了充分发挥“教学点数字

8、教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于