国家重点监控企业环境统计数据直报系统全国试运行业务分工

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1、国家重点监控企业环境统计数据直报系统全国试运行业务分工国家重点监控企业环境统计数据直报（以下简称“国控源直报”）的基本统计调查单位是企业，调查对象在规定上报时限内通过互联网登录国控源直报系统，完整填报国控源直报统计调查表并提交环保部门审核，市、省、国家各级环保部门在规定时限内在线审核辖区内统计调查对象填报的数据，审核合格并验收后通过系统网上提交，最终形成环境统计数据直报数据库。为科学、有效地组织实施国控源直报全国试运行工作，明确环保部门和调查单位在国控源直报系统工作中的主要职责和任务,特制定国家重点监控企业环境统计数据直报系统业务分工。环境保护部一、环保部污染物排放

2、总量控制司负责组织实施国控源直报全国试运行工作。二、业务技术支持部门——中国环境监测总站：负责起草国控源直报相关技术文件，开展直报业务培训，负责全国直报数据审核，编制数据报告，提出直报软件功能需求，为全国直报工作提供业务技术支持。具体包括：1.起草《国控源直报系统统计调查制度》、《国控源直报系统业务分工》和《国控源直报制度技术要求》等相关技术文件。2.组织建立并逐步完善国控源直报系统元数据标准。3.在直报系统环境中定制统计报表、报告期以及国家、省、市、企业各环节的数据上报、审核起止时间。141.组织相关环保部门共同确认完善调查单位的基本信息，在直报系统环境中生成全国

3、调查单位名录库。2.负责国控源调查单位名录库的整理入库和以后的年度更新工作。由软件系统自动生成国控源企业的登陆用户名和初始密码。3.确定环保部门管理用户和审核用户的权限，在直报系统环境中分配其权限。由软件系统自动生成国家、省、市环保部门管理用户和审核用户的登陆用户名和初始密码，其中针对每级环保部门默认生成一个管理用户和三个审核用户。4.制定国家、省、市环保部门审核用户的默认审核规则。各级环保部门在提交审核结果之前必须执行默认的审核规则。5.确定对数据采集、数据审核及数据加工汇总等方面的软件功能具体需求。6.在直报系统环境中对基表数据进行审核、验收、查询、数据加工汇总

4、及数据管理等。7.配合环境保护部污染物排放总量控制司开展国控源直报信息发布工作，编制数据报告。8.协助环境保护部污染物排放总量控制司开展全国业务培训工作，具体讲解报表填报、数据汇总等技术要求，提供全国直报业务的技术支持工作。三、信息技术支持部门——环境保护部信息中心：负责部、省、市三级环保专网报送通道畅通，协调吉大正元公司企业做好CA认证管理。具体包括：141.负责确保部、省、市三级环保专网报送通道畅通，并进行维护。2.协调吉大正元公司开展调查单位CA认证及相关日常管理工作。四、软件技术支持部门——太极计算机股份有限公司：负责集成开发直报软硬件系统，部署数据采集处理

5、应用环境，开展软件系统培训，负责直报系统的日常运行维护，为全国直报工作提供软件技术支持。具体包括：1.根据《国控源直报系统需求规格说明书》，制定直报软件技术标准、数据处理交换标准等，制定数据采集处理方案。2.根据《国控源直报系统统计调查制度》和《国控源直报系统需求规格说明书》，收集整理具体业务功能需求，组织开发直报软件系统，进行功能测试。更新完善直报软件。3.部署集成直报软硬件系统和网络环境，负责直报系统的日常运行维护。负责网络、数据安全与备份。4.协助中国环境监测总站创建国控源调查单位名录库并实施年度更新，协助分配用户角色和对应权限，协助进行登录用户和密码管理。5

6、.定制国家、省、市环保部门直报数据的默认审核模板，并在软件中设置强制性操作控制。6.及时掌握数据上报情况，敦促省级环保部门及时上报辖区数据。7.编写直报软件系统操作培训手册，搭建培训环境，开展软件培训。协助做好地方软件培训的技术支持。8.提供软件技术支持服务，及时响应解决系统用户的疑惑和问题。14省级环保部门一、主要污染物总量控制行政主管部门：负责组织制定辖区国控源直报工作实施方案，组织开展直报工作。具体包括：1.组织制定国控源直报系统工作实施方案。组织开展辖区的国控源直报系统工作，制定实施方案及配套文件。2.制定辖区国控源直报系统工作流程实施细则，细化业务分工，明

7、确工作的具体时间安排。3.统一管理并确定在辖区增加的统计调查需求（包括调查对象和调查指标）。4.按照国家元数据标准，对增加或调整的统计调查内容统一管理，增加相应的审核规则。5.协调监测、监察、污防、环评、信息等相关部门共同开展相关工作，督促检查工作落实情况及工作进度。6.组织协调相关部门开展直报数据审核；结合环境监察、日常检查工作，开展调查单位数据质量现场抽查核查，每年国控企业现场抽查率不得低于10%。建立企业抽查档案。7.负责辖区国控源直报数据信息发布工作。8.组织开展辖区内环保部门和统计调查企业直报业务培训。9.根据辖区内实际情况确定地市级环保部门及技术支持