全市安监系统安全生产大检查活动实施方案

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1、全市安监系统安全生产大检查活动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于全国安全生产工作和江西丰城发电厂“11·24”坍塌事故的重要指示批示精神，全面靠实生产经营单位安全生产主体责任，切实消除各类事故隐患，坚决遏制各类生产安全事故发生，按照市政府关于在全市开展安全生产大检查活动的部署安排，特制定全市安监系统安全生产大检查活动实施方案。一、工作目标通过开展全市安监系统安全生产大检查活动，进一步靠实安全生产责任，强化安全监管措施，督促生产经营单位摸排整治各个生产环节的事故隐患，切实解决突出问题，坚决遏制各类生产安全事故，确保全市安全生产形势稳定。二、检查范围庆阳市境内煤矿、非煤

2、矿山（金属非金属矿山、石油天然气企业、地质勘探单位）、危险化学品（生产、经营、储存、使用企业，输送管道）、烟花爆竹（批发、零售）、冶金等生产经营单位。三、时间安排全市安监系统安全生产大检查活动自2016年11月29日开始至2017年2月20日结束，按照分级负责、以查促改的原则，分四个阶段实施。（一）动员部署阶段（2016年11月29日至12月5日）。各-13-县（区）、中省驻庆和市属企业要结合本辖区、本企业实际，认真开展动员部署，召开专门会议，健全组织，落实人员，明确具体工作职责，确保安全生产大检查活动有序开展。12月5日前，各县（区）安监局将安全生产大检查活动实施方案报市安监局。

3、（二）全面检查阶段（2016年12月6日至2017年1月10日）。企业自查自纠工作和安监部门全面检查同步开展。各企业要按照各自工作方案，开展自查自纠，真正做到底子清、情况明、全覆盖。对排查出来的隐患，要建立工作台账，能立即排除、整改的，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各县（区）安监局要结合企业岁末年初生产实际，组织开展安全检查，对检查中发现的问题隐患，要现场向企业提出整改要求，督促整改。各县（区）安监局1月10日前要将全面检查阶段工作进展情况报市安监局。（三）集中整治阶段（2017年1月1至2月10日）。各县（区）安监局要对企业隐患排查

4、整改情况跟踪复查，建立隐患整治跟踪台账，实施跟踪销号制度，督促隐患单位切实做好隐患整改工作。对整改后达不到要求的，要责令停产整顿；对停产整顿后，经治理仍达不到安全生产条件的，要提请当地政府依法关闭。各县（区）安监局2月10日前要将集中整治阶段工作情况报市安监局。（四）总结深化阶段（2017年2月11日至2月20日）。各县（区）安监局要对安全生产大检查活动进行验收，巩固活动-13-成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本县（区）安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全隐患排查整治的长效机制。2017年2月20日前，各县（区）安监局向市安监局

5、报送安全生产大检查活动总结报告。四、检查内容（一）共性内容1．贯彻落实习近平总书记、李克强总理对于江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大生产安全事故和关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神情况；2．11月27日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神传达、学习、贯彻落实情况，省、市安委会2016年第四次全体（扩大）会议精神以及10月19日林铎省长约谈安全生产重点责任单位负责人时有关工作要求传达落实情况；3．安全生产主体责任落实“百日推进”活动总结验收情况；4．《安全生产法》和《甘肃省安全生产条例》规定的生产经营单位主体责任落实情况；5．生产经营单位安全生产责任制层

6、层分解落实情况，对外包工程安全管理情况，各级安全管理人员、一线操作人员安全职责落实情况；6．安全宣传教育培训情况。三级安全教育是否落实到位，有无培训计划、记录，台账是否齐全；-13-7．企业“五落实五到位”情况。企业董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任、“一岗双责”制度、组织领导机构和安全生产管理机构设置、生产安全事故报告制度等落实情况；8．开展群众性工作情况。生产经营单位是否开通了“两微一端”或安全生产QQ交流群，基层安全生产工作是否落实群众路线，是否将本村、社区居民群众纳入乡村安全生产QQ群、微信群，开展宣传教育工作；9．安全生产信息化建设情况。对重点

7、部位、重大危险源、重点设施设备和重大事故隐患进行实时视频监控情况；与所在地负有安全生产监督管理职责的部门视频监控中心互联互通情况；10．生产经营单位职业健康工作开展情况。重点督查《用人单位职业病危害防治八条规定》落实情况，是否为劳动者配备符合要求的防护用品，是否定期（每年）对其存在职业病危害的作业场所进行职业病危害检测，是否对劳动者进行职业卫生培训，是否组织接触职业病危害的劳动者进行职业健康检查并建立监护档案；11．安全生产应急管理情况。安全生产应急救援预案编制、应急