关税制度的经济效应及政策设计

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1、关税制度的经济效应及政策设计摘要：关稅作为最古老的贸易政策工具，对国际贸易的发展影响深远。本文先对关稅的概念进行了简要的阐述，对其种类进行具体说明，进而立足于大国和小国两种情形，对关税的净福利效应进行了初步探究，为全球化趋势下我国的关税政策设计提供建议参考。关键词：关税；净福利效应；政策设计一、引言虽然自由贸易有诸多优点，但在现实生活中，各国宏观经济决策者出于各种考虑或迫于各种压力，仍在推行各种限制自由贸易的政策，关税就是其中之一。本文将从经济学角度对关税政策进行深入分析，以供相关决策者参考。二、关税的概念关税是一国政府从自身的经

2、济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税。关稅是由海关征收的，一般说来，关境和国境是一致的，但也有许多国家并不一致，例如，一些国家在国境内设立保税区、自由贸易区、进口加工区等经济特区，这时关境小于国境；有些国家组成关税同盟、共同市场等区域经济一体化组织，这时关境大于各成员国的国境。关稅是国家税收的一种，是财政收入的一个重要组成部分。与其他稅种相比，关税有这两个主要特点：（一）关税是一种间接税；（二）关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物。三、关税的种类（一）按照征收的对象或商品流向分类，关税

3、可分为进口关税、出口关税和过境关税。进口关税是一个国家的海关对进口货物和物品征收的关税；出口国海关根据关税税则对出口商品所征课的关税，（二）按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠税进口附加税是指进口国海关对进口的外国商品在征收进口正税之外，出于某种特定的目的而额外加征的关税；差价税，是为了削弱进口商品的竞争力，保护本国生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税；特惠税又称优惠税，是对来自特定国家或地区的进口商品给予特别优惠的低关税或免关税待遇；普遍优惠税是发迖国家对进口原产于发展

4、中国家的工业制成品、半制成品和某些初级产品给予降低或取消进口关税待遇的一种关税优惠、筒称普惠制。四、关税的净福利效应KKH*2D3dJZMXC郭雨萌.tif；%40%403HXC郭雨萌2.tif;%4O°/o4O3KHT7.H2图1小国情形下的关税净福利效应图1大国情形下的关税净福利效应(一)小国情形由图一可知，关税的净福利效应=生产者福利增加-消费者福利损失+政府财政收入=a-(a+b+c+d)+c=—(b+d)b+d时，本国福利增加；当e3、为落实党的十八届三中全会关于建设生态文明的有关精神，全面贯彻科学发展观，保持宏观调控的

5、连续性和稳定性，2014年下半年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口关税，从而对国内稀缺资源进行有效保护，改善我国生态环境，实现可持续发4、为落实加快实施自由贸易区战略方针，2014年依据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定或关税优惠协定，部分税率水平进一步降低，对原产于港澳台地区且已制定优惠原产地标准的产品实施零关税，继续对40个最不发迗国家的部分产品实施特惠税率，并扩大对塞拉利昂、萨摩亚、坦桑尼亚、乍得和塞内加尔5个国家的特惠税率商品范，从而积极拓展与有关国家和地区的合作空间，促进贸易往来。六、结

6、语总之，在国际竞争日趋激烈，经济全球化、贸易全球化趋势日益加强的背景下，只有立足本国国情、遵循贸易规律和准则，我国才能对关税政策进行合理地设计和调整，从而推动对外贸易的长足发展。（作者单位：河南大学经济学院）参考文献[1]保罗•克鲁格曼.国际经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2011（第8版）.[2]杨小凯，张永生.新贸易理论、比较利益理论及其经验研究的新成果：文献综述[J].经济学（季刊），2001，（01）.[3]李继峰，张亚雄.基于CGE模型定量分析国际贸易绿色壁垒对我国经济的影响__以发迖国家对我国出口品征收碳关税为

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