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时间:2018-12-08
《我国推行股权激励制度的构想及会计处理若干问题的探讨硕士学位》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第一章绪论第一节我国企业薪酬制度的演变薪酬体系是整个国家分配制度在企业中的具体化。它是公司为付与雇员酬劳而设计制定的一系列薪酬制度和薪酬工具组合。一套完整的薪酬体系包含了许多不同种类的薪酬工具,比如基本工资、年度奖金、长期激励机制工具,福利计划等。薪酬制度与一个国家的经济制度与经济发展水平息息相关,我国从建国以来,经历了从计划经济向市场经济的转变过程,分配制度也随之进行了相应的调整,下面以新中国成立为开端对我国国有企业分配制度的演变作一阐述。一、建国之初供给制向工资制的演变(1949)解放初期,当时新政权刚刚建立,整个国家机器建设还在初级阶段,社会基础薄弱。国家物质匮乏,
2、供给与需求不成比例。由于供给制在革命战争时期曾起过重大作用,因此,这种分配制度就顺理成章的延续下来了。所谓供给制,就是根据当时国家的财政经济状况和个人生活必不可少的需要对国家工作人员免费供给生活必需品的一种分配制度。供给制的范围包括伙食、服装、津贴。供给制工作人员的伙食标准分为小、中、大灶,区分的依据是职务的大小及对革命的贡献的大小。津贴分专员级以上干部、县长级干部,区长级以下干部和勤杂人员四种标准,另外还有一些特别津贴,如过节、妇婴费等。供给制的实行,为国家平稳度过初建阶段做出了巨大贡献,但是,随着社会经济的发展,一般工作人员的供给制收入较少,大大低于同级工资制的人员的
3、收入,尤其是单身国家工作人员供给制的方式,不适应携家带口的生活,因此,根据“按劳分配”和“同工同酬”的原则,逐步将供给制改行为工资分制。二、工资分制(1950-1954)工资分制的实行解决了供给制不能在全国范围内统计核算的难题,同时又提供了一种能基本反映各地生活消费水平和物价差别的统一的工资计算单位。每一工资分的分值,均以实物计算。根据国务院1952年7月规定,每一工资分所含实物的种类和数量是:粮食0.8斤,白布0.2尺,植物油0.05斤,食盐0.02斤,煤2斤。共确定了29个等级,起点标准最低均为85分,最高标准:供给制为1706分,工资制为2200分[1]参见么树本著
4、:《三十五年职工工资发展概述》劳动人事出版社1986年版,第81页。评定等级的原则是,以现职为主,结合德才,适当照顾资历。在工资分制中,工资构成是:标准工资+津贴,具体按不同的工资等级定出相应的工资分数,然后,根据每个工资分所含实物的数量及其零售价折合成货币计发工资。实行工资分制在当时的条件下对保障职工实际收入起到了重要作用。但到了1954年全国物价已经稳定,且工资分所含5种实物的比重,只能满足职工生活消费品需要的73%左右;再加之工资分的分值比较混乱,有些地区物价上涨,工资分值上升,而物价下降时,工资分又不作调整;工资区分过细等等这些弊端。于是,1955年8月国家机关及
5、所属事业单位先行废除了工资分计算办法,改行货币工资制。同时,为了解决各地区之间存在的物价差额,制定了“全国各地区物价津贴表”,适用于国家机关和所有实行货币工资制的事业、企业单位。随后,事业单位和企业单位也改行了货币工资制。三、职务等级工资加津贴(1956-1957,1962-1966)在货币工资制下,国家行政机关工作人员共分三十个等级的职务工资,最低工资和最高工资相差二十八倍,后改为二十四级,最高和最低相差十二倍。其它事业部门也都制定了全国统一的职务等级制度标准。在企业中,对行政管理人员和工程技术人员实行了职务等级工资制,全国分为四类产业,每类产业分为四类企业,企业内部又
6、分为三类科室和四类职能人员,以此制定不同的工资标准,后改为上下交叉的职务等级工资制。企业工人则分别实行八级工资制、七级工资制、岗位工资制、职务工资制等。在职务工资加津贴制度下,工资由职务工资再加上地区工资差构成,地区工资分为七类,差额为3%。四、职务工资制(1958-1961,1967-1977)这个阶段正是右倾思想盛行的时期,所有的物质奖励在当时都被认为是走资本主义道路。因而所有奖金都被取消,取而代之的是单一的等级工资制。在这种工资制度下,干多干少都一样,干与不干一样,严重阻碍了干群生产积极性的发挥,导致生产力发展停滞不前,甚至滞后。五、职务等级工资加奖金制(1978-
7、1984)党的十一届三中全会以后,全党的工作中心转移到经济工作中来,奖金在这个阶段属于工资改革的酝酿准备阶段,在经过热烈的讨论之后,重新确定按劳分配原则的性质是社会主义的,不是资本主义的[1]参见《邓小平文选》(1975-1982),人民出版社,1983年版,第58页。这一时期的工资管理工作主要有两件:(一)注意安排职工升级,使长期被压得过低的工资水平有了不少增长(二)是恢复了终止多年的奖金制度和计件工资制[2]参见令狐安,孙桢编著《中国改革全书劳动工资体制改革卷》(1978-1991),大连出版社,第12页。1981-198
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