关于构建我国审计文化的探讨

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1、关于构建我国审计文化的探讨李晓会（濮阳市审计局河南濮阳457000）中图分类号：F239文献标识码：A摘要：审计文化是审计事业的重要组成部分，审计文化在当今审计事业的发展中占有很大的地位，发展适合中国国情的审计文化，有利于推动中国审计事业的发展，促进我国审计健康持续的进行下去。关键词：审计审计文化建设发展一、建设中国特色审计文化的内容按照系统论的观点，审计文化主要包括精神文化、制度文化和物质文化三个层次。（一）从精神层面建设审计文化审计精神文化是在审计工作中形成的，包括价值观、审计精神、审计道德在内的精祌现象的总和。审计价值观，是审计群体在任何情况下必须坚持的终极标准，是审计

2、组织一切审计活动的总原则。审计价值观的建设，首先是要提炼和概括出审计价值观的基木内容来，要遵循从实际出发原则，更具审计系统的实际情况，在突出审计系统典型特征的基础上提炼审计价值观的基木内容。审计精神，是审计人员对其组织和事业的信任感、自豪感、荣誉感的升华,是审计群体健康、向上心态和审计组织向心力、凝聚力的集中体现。审计道德，是以善恶为评价标准的道德原则、道德规范和道德活动的总和。（二）从制度层面建设审计文化审计制度文化是审计组织及其成员在创造特定的工作体制和管理体制过程中形成的一切审计规章制度和行为规范的总和。它包括审计行为准则、审计组织机构等，因此，木文认为制度层面的审计文

3、化建设应当从以下几个方面来完成。第一，审计规范建设。首先要建设和完善审计法律、法规体系，随着社会经济的发展和审计法规环境的不断变化，从审计立法的发展趋势和审计工作的要求来看，审计法律、法规体系还需要进•一步完善；艽次，建立和完善审计规章和准则体系。国家审计规章体系和审计准则的颁布和完善，对促进其它审计规范的贯彻执行、提高审计工作质量和效率、实现审计工作规范化，推动审计规范体系的建立健全等具有重要作用；最后，建设和完善审计职业道德规范，审计职业道德主要体现在审计人员的内心信念和意识中审计人员应根据我国实际情况和审计法律法规、审计准则的规定，遵守保持独立性、具备客观性、公正廉洁等

4、规范。第二，审计组织体系建设及其建设原则。审计组织体系的结构合理性以及运行的正常化取决于审计组织体系的建设原则。审计组织体系的建设，首先要建立并完善独立于政府的国家审计机关新体制。苏次要建立并完善领导与指导相结合的体制。再次要大力发展社会审计组织，完善社会审计制度。第四，要强化国家审计机关对其他审计组织的指导和监督制度。最后，要优化审计机关内部职能部门。（三）从物质层面建设审计文化审计物质文化，是审计文化中最基本的要素，主要指审计组织中所配备的各种物质设施和一些基础设施。它既包括审计组织所拥有的各种办公设施、文教科研设施，又包括审计人员的生活福利、物质条件和文化活动场所等方面

5、。审计物质文化是审计文化总体内容中的重要组成部分，它对审计组织的生存和发展冇着至关重要的影响。审计文化的各个组成部分之间具有层次性。审计精神文化是审计文化的核心，其依托于审计物质文化而存在，并随着审计物质文化的发展而发展。审计物质文化是审计制度文化和精神文化的载体，它对审计制度文化和审计精神文化又起着制约作用。没有审计物质文化，就不会产生审计制度文化。同吋，审计制度的维持需要完备的审计物质设备，在现代社会中审计物质文化对审计制度文化的支撑作用越来越明显和突出。二、建设中国特色审计文化应遵循的原则审计文化建设所应遵循的原则是人们在对审计文化及其规律性认识的基础上，对审计文化提出

6、的基本要求。遵循这些要求，就意味着按照审计文化及苏客观规律办事，从而保证了审计文化建设的自觉性，减少或避免了盲0性。（一）实事求是原则。实事求是是指一切从实际出发，是指导我们行动的基本原则。中国特色审计文化的建设必须遵循这一原则。实事求是在审计文化建设中就是要立足国情，从我国现实出发，要认真考察研究国情，把历史、现实和将来联系起来考察，以把握它的发展规律，发觉审计组织活动及审计环境的变化对审计文化发展变化的影响，并在正确估计和预测这种影响的基础上，制定出切实可行的适应现代审计活动所必需的审计文化。（二）整体性与层次性相结合原则。坚持系统思想、整体观点，面向整个审计系统，是进行

7、中国特色审计文化建设，促进审计文化健康发展的基本原则。坚持组织的整体性和统一性是保证审计组织有机体生存、发展的基本条件，也是各个结构要素有效发挥其功能的前提。审计文化建设还必须有层次性。首先，高层、中层、低层计划之间要递次展歼，后者充实前者，具有层次性；其次，长期、中期、短期之间、前后目标之间要相互照应、前后衔接。这样就能使审计文化建设中所有的0标指向一直，不致使组织的前后行动和上下行动之间出现摩檫、彼此损耗甚至彼此抵消，从而使审计组织系统的工作效率最大化。同吋，具有层次性的审计文化建设汇市审计机关人员