城市规划建设管理的几点思考

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1、城市规划建设管理的几点思考中机中联工程有限公司重庆九龙坡400039摘要：在当前中国公共服务性政府体制构建与城市化快速发展的形势下，应将服务于民理念充分融入城市规划政策，以此对城市、人之间关系进行有效协调，达到和谐发展的目的。文章对城市规划的概况、城市规划建设管理的体制和内容进行了分析，并提出了提高城市规划建设管理水平的相关建议。关键词：城市规划；建设管理；措施一、城市规划建设和管理是城市健康发展的保障城市规划管理是城市发展的保障。城市要促进经济增忪，经济繁荣是城市发展的先决条件，尽管高的城市经济增长并不必然导致高的居民福利，但

2、没有一定的经济条件肯定没有好的城市生活。城市要促进社会公平。这意味着管理者不仅考虑城市经济总量，还要关注个体收入与财富的分配、所享有的资源情况、就业、保健和教育等等。城市要促进生态和谐。城市的经济增长应该是低代价的、低碳的。相反，如果城市的发展以城市环境污染和不可居住性为成木，这将会降低城市居民的牛.活质量。而城市管理正是城市发展的保障，是规划和建设的重要手段。城市规划建设决定城市化进程的健康发展。城市规划建设水平决定了城市的功能完善程度、效率便利程度、环境优美度和人与自然和谐程度，进而决定了城市形象，在城市的规划建设过程中，正

3、确处理好城市规划建设与城市化进程的关系，成为城市化健康发展的保障。二、城市规划及管理的基木原则1.可持续发展的原则通过相关的研宄资料,对于可持续发展的依靠可以分为三个方面:环境、经济和社会的可持续性。由于人类生产活动的集中性特点，使得其成为自然资源的主要消费者，这样也就使得人类住IX不适宜的开发和不善管理有可能造成不可持续的生产和耗费。在城市的基木发展进程中，如果不采取成效的措施进行改变和处理，将会导致土地和水资源及大气层产生严重的破坏与影响。1.法制化的原则城市发展战略规划的编制是使城市规划的管理能够在冇效的规划指导下进行的根

4、本措施，在它的基础上，形成指导城市发展和建设的战略规划政策和方针，并报经当地政府部门进行审批通过，最终成为城市发展和建设的法定规划政策，并II编制能够作为城市规划及管理依据的城市规划内容及方案。2.公众参与的原则城市规划设计实施的过程，以及开发建设将是一项巨大的社会系统性的工程。如果仅仅依靠政府的力量是远远不够的，所以通过各种渠道，采取多种形式，发动广大城市市民的共同参与方能实现规划设计的最终B的。所以在城市规划的初稿设计及完成的过程中，都需要通过各种新闻媒体、网络的途径，向广大的城市市民做进行宣传，并征求意见和建议。只冇在吸取

5、各方意见和建议的基础上，才能达到和形成最终的城市规划方案。3.政策原则城市规划的目标应当考虑所有人民的公正和公平的机会，减少贫富差距,达到共同富裕的根本0的。所以在城市规划设计的过程中应当采取可持续的发展措施以促进发展的根本要求。对于政府部门，在制定城市规划的政策和执行城市规划设计时，应当与城市规划师保持相关价值的平衡关系，即：促进地方经济的发展；利用规划的市场营销手段，吸引投资；反映并保护公共的利益，发挥规划“守门员”的作用；倾听并维护弱势群体的利益。三、城市规划建设管理体制及内容1城市规划建设管理体制城市规划编制、审批与管理

6、实施所选体制为城市规划建设管理体制。根据《城市规划法》相关规定，应选取分级管理体制作为我国城市规划管理体制，全国城市规划工作主管部门为国务院城市规划行政主管部门，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。2城市规划建设管理的内容1编制、审批城市规划建设管理。城镇体系规划、总体规划、详细规划编制审批为城市规划编制与审批的主要内容，其中道路交通、给水排水、防洪排涝等为城市总体规划的专业规划内容；2城市规划实施管理。土地使用规划、公共设施规划、市政工程规划与特定地区规划的实施管理为城市规划实施管理的主要内

7、容；3城市规划实施监督检查管理。城建监察、城市建设档案管理等为城市规划实施监督检查管理的主要内容；4城市规划行业管理。城市规划编制单位资格管理与规划师执业管理为城市规划行业管理的主要内容。四、城市规划和建设管理的措施1完善规划法规体系建立健全规划法规体系，运用法律手段保证科学制定和实施城市规划,进一步强化城市规划管理的综合协调职能，城市土地利用各项活动都纳入城市规划管理实施统一管理，这样才能够保证城市合理发展和协调运转。2充分运用法制管理手段充分运用法制管理手段是切实搞好城市规划管理工作的保证。这也就要求各级城市规划管理主管部门

8、抓紧法制建设工作，真正做到奋法可依、奋法必依、执法必严、违法必究，有效保证城市规划的实施。3设计合理的规划许可审批程序和管理体制要使城市规划管理遵循城市发展客观规律就必须按遵循科学的审批管理程序，也就是必须依照城乡规划法规定的必要的环节来进行。这样就冇效地防止审