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时间:2018-12-09
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1、以生态理念助推成都绿色发展成都市环境保护局近年来,在生态文明建设如火如荼的大时代背景下,成都市始终坚持贯彻落实十八大以来关于加强生态环境保护、加快生态文明制度建设战略部署,围绕“改革创新、转型升级”总体战略,以交通先行、产业升级、立城优城、统筹城乡、全域开放“五大兴市战略”为抓手,全面深化生态文明体制改革,积极探索生态文明制度创新,大力调整产业结构,加快转变经济发展方式,走出了一条经济、社会、环境和谐发展之路,着力绘就生态成都的美好画卷。“十三五”时期,成都市将坚持绿色发展理念,努力建设美駙中国的典范城市。一、以生态理念为核心,夯
2、实成都的绿色可持续发展之基生态环保与经济发展的协调统一,是解决好生态危机的命脉所在。基于此,成都市在稳定经济增长的过程屮,将生态的理念融入到总体发展战略屮,通过重污染企业搬迁、产业结构调整和技术改造升级、大力发展节能环保产业,不仅激活了老工业区沉睡资源,促进了第三产业的蓬勃发展,而且使城市生态环境得到极大改善,为打造丙部最佳人居环境和最优创业环境,加快城市化进程奠定了良好的经济和环境基础。在产业布局上,成都市在屮心城区深入实施“退二进三”“腾笼换鸟”战略,大力发展现代服务业和总部经济;在近郊、远郊着力发展先进制造业、都市现代农业和
3、旅游等特色产业,推动优势互补、错位发展。同时,坚持集中集约发展,按照“一区一主业”定位,将全市原来规模小、布局散的116个工业幵发区优化为21个工业集中发展区,工业集中度从不足60%提高到81.4%,并规划建设了32个现代服务业重点集聚区。在结构调整上,“十二五”以来,成都市坚持高端产业和产业高端,大力发展电子信息、航空航天、节能环保等高新技术产业,加快构建“层次分明、优势突出、生态高效”的现代工业产业体系。2014年,全市实现战略性新兴产业规模以上工业增加值占全市规模以上工业比重达30%以上,节能环保行业实现工业总产值282.4
4、5亿元,增速达10.73%。在产业转型上,大力发展循环经济,积极推广清洁生产技术,创新清洁生产审核管理模式,引入第三方开展清洁生产审核评估验收,在全国率先实行区域单位GDP能耗平衡补偿机制,扎实推动结构减排、工程减排和管理减排,切实减轻环境压力和负荷。加快淘汰落后产能,先后淘汰钢铁、火电、水泥、印染等企业664户,彻底关闭小水泥、小火电、小石灰窑和小煤矿等,整体退出了烟花爆竹生产。二、以污染防治为重点,构建水润城绿的绿色人居体系“名为治平无事,而其实有不测之忧。”综观全市经济社会发展脉络,从环保工作探索实践角度来看,建设资源节约型
5、、环境友好型社会,因势利导突破环保瓶颈已经成为当务之急。与广袤的华北平原或沿海地区城市不同,地处内陆的成都不仅人口多、密度大,而且正处于高速发展阶段。由于成都市常年受盆地不利地理气象条件对环境资源承载能力的约朿、历史发展过程中环境风险长期累积并进入环境问题高发期的现实、经济社会发展转型带来新增污染排放和区域内输入性污染影响等,使成都市在经济社会快速发展过程屮遭遇Y新的瓶颈,屮心城区的环境质量面临较大压力,环境治理由此成为全市环保工作的重中之重。针对这样一种环境现实,成都将大气和水环境综合整治作为创建W家环保模范城市、全国文明城市和
6、国家生态市的重要组成部分,纳入民生工程、为民办实事重要内容,在大气污染防治工作中,实施“蓝天工程”。印发《成都市大气污染防治行动方案(2014-2017年)》,设立每年5亿元大气污染防治专项资金,屮心城区实现全面禁煤,建筑工地试行污染物在线监测,实施扬尘治理“四大工程”,全面推行简易工况法检测,建设机动车尾气遥感监测系统,累计淘汰“黄标车”约16万辆,中心城区中型以上餐饮企业全部安装油烟净化设施,全面实施《成都市烟花爆竹燃放管理规定》,建成空气质量预报预警系统,建成人气复合污染综合观测站,大气监测布网密度全国领先。预计全年PM10
7、平均浓度同比下降约9%,PM2.5平均浓度同比下降约10%,基本达到了国家考核要求。在水污染防治工作中,实施“碧水工程”。启动全国首批水生态文明建设试点城市建设,打造了浣花溪公园、东湖市政公园、南湖公园等一批亲水景观和滨水空间,努力培育现代蜀水文化。加强城市水网治理,2013年启动了中小河流整治三年行动计划,截至2014年完成213条河渠治理,今年将完成剩余200条河渠治理。严格考核水环境质量,从2012年起全面实施主耍河道跨界断面水质超标资金扣缴制度。完善污水处理设施,全市共建成247座污水处理厂(站),污水处理能力达301.5
8、6万吨/H,实现了中心城区、郊区(市)县城、乡镇生活污水处理设施全覆盖。三、坚持绿色发展理念,努力建设美丽中国典范城市当前,越来越多的W内外企业选择在成都投资兴业,宜人宜居宜商的环境无疑是吸引他们的重要原因之一。说到成都,不能不说成都优美的环境。为
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