以生产性服务业引领现代服务业发展方式研究——以马鞍山市为例

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1、以生产性服务业引领现代服务业发展方式研究——以马鞍山市为例李颖集美大学诚毅学院摘要：党的十八大提出“加快传统产业的转型升级，推动服务业特别是现代服务业的发展壮大”。马鞍山市需加快发展生产性服务业，对于促进制造业升级转型和推进新型工业化进程具有重大意义。本文根据2013-2015年统计数据进行分析，马鞍山市生产性服务业发展存在的问题，并相应的提出了解决的对策建议。关键词：生产性服务业;现代服务业;人才;产业集聚;作者简介：李颖（1977-）,女，安徽马鞍山人，集美大学讲师，硕士。收稿日期：2017

2、-09-23Received：2017-09-23中国是制造业大国，但0前面临着创新不够和附加值较低的矛盾，也越来越受到闪部环境资源的制约。生产性服务业的发展，不但可以增强制造业的知识层次，扩大其赢利能力，并且可以给其带来较高的外部性知识收益，生产性服务业是产业竞争的战略关键点，加快其发展速度可以有效激发潸在的内需，引领产业向价值链高层次提升。一、目前生产性服务业发展情况分析生产性服务业是直接面对生产者，不同程度的为工业生产提供中间服务，是加速二三产业融合发展的关键环节。我国“十一五”规划纲要明

3、确提出了六种生产性服务业，具体伍括现代物流、国际贸易、信息服务、金融保险、现代会展、中介服务等业务。111在新的大发展时期，马鞍Hl市提高生产性服务业发展速度，对于促进制造业转型升级和推进新型工业化进程具有非凡的意义。（一）近年来生产性服务业发展基本情况《马鞍山市生产性服务业重点产业集聚区发展规划》2012年发布实施，近年来,马鞍山市围绕一基地四园区（即港U物流基地、钢铁生产交易产业园、汽车及零部件生产交易产业园区、电子信息生产交易产业园、绿色建筑装饰材料产业园）提速发展，加快发展以现代物流、信

4、息、金融和商务为主的生产性服务业，在产业转型升级的道路上取得了一系列实质性成果。在马鞍山第三产业构成中，其中生产性服务业2013年占比为59.6%;2014年占比为60.39%，高于同年全省平均水平58.7%，一方面，马鞍山市在生产性服务业发展上有着自己一定的基础，总量上有着大幅度增加，逐步成为服务业的主体，对国民经济的贡献不断地提高;另一方面，相比其他经济发达的地方，马鞍山市的生产性服务业发展还有较大差距，并且自身发展速度还不稳定。如:2015年度相比2014年度，生产性服务业在第三产业的占比

5、降低了3.03%，只有57.36%。（二）生产性服务业发展的规模和结构分析从总体规模上看，2013-2015三年期间，马鞍山市地区生产总值的年平均增长速度是6.53%,其屮生产性服务业增加值2013年为226.1亿元，发展到2015年为293.81亿元，年平均增长13.99%，相比地区生产总值的增长速度高出了有7.46%,但是对比同期第三产业的增长速度，却是低了2.23%。可见生产性服务业在总体上有较大的发展，体量上相比发达地区还是偏低的，而且在第三产业的整体发展屮的贡献也较低。从构成上来看，发

6、展速度比较快的金融业、租赁商务服务业（2013年-2015年间,其增速分别为24.69%和18.01%）均属于现代生产性服务业;发展速度比较慢的交通运输、仓储邮政业、批发零雋业（同期增速只有3.29%和9.2%）属于传统生产性服务业。m由此可见，在现代服务业发展水平上，分类中层次更高端的信息传输、软件和信息技术、科学研究和技术服务业还冇发展空间，需要进一步推动和促进。、生产性服务业发展面对的主要问题（一）发展趋缓，应寻求新的发展动力虽然生产性服务业在总量上是逐年递增的，但是在第三产业的占比仍然不

7、高，而H2015年相比2014年还冇所下滑，说明非生产性服务业在第三产业中依然di据着重要地位，在未来一定时期内还难以被生产性服务业全面赶超和占据领先地位。（二）生产性服务业和制造业深度融合不够如前文所述，生产性服务业是与制造业紧密相关的产业，相互促动，相互依赖。可以预见的是，今后一段时间制造业仍将是马鞍山经济发展的核心产业。而当前,制造业与生产性服务业尚未形成良好的融合关系，一方面，居于主导地位的制造业对金融保险、软件信息服务和技术研发的拉动还不够明显，另一方面现有的生产性服务业中，初具规模的

8、企业数量还不多，竞争力还不足，难以全面满足制造业企业专业化发展的各项需求。（三）生产性服务业专业人才缺乏，创新能力欠缺受周边地区快速发展的因素影响，外地人才引进难度大，本地人才又容易流失，从而造成生产性服务业的技术水平总体不够高，从业人员的整体素质还欠缺，服务效率和附加值较低，其中尤其是科学研宄、信息技术、研发创意等高级人才更加匮乏。三、大力发展生产性服务业促进现代服务业发展的建议（一）提升生产性服务业和制造业的融合度依托制造业生产集聚区建设一批生产性服务中心，为企业提供融资租赁、设计研发、检测