安平县财政局权利清单和责任清单.doc

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1、安平县财政局权利清单和责任清单序号权力项目名称实施依据责任事项追责情形类型1行政许可代理记账证书核发1、中华人民共和国财政部令第27号《代理记账管理办法》第二条:“设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务，适用本办法。本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。”2、《代理记账管理办法》第三条：“申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可

2、证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。”3、《中华人民共和国会计法》第三十六条　各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理告知理由）。2.审查阶段责任：依法对代理记账机构申报材料的内容进行审查并提出意见。3.决定阶段责任：作出准予或者不予设立的行政许可决定（不予设立应当告知理由）。4.送达阶段责任：向申请人下达批准文件、颁发代理记

3、账资格许可证书，并在无为县财政局网上公开。5.事后监管责任：通过年度基本信息报备、业务报备、变更备案、专项检查等办法加强监管。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可，或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.没有依法根据考试成绩择优作出准予行政许可的；4.在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊泄密考试内容或者泄露国家秘密、商业秘密的；5.发生经办人员

4、向服务对象索要利益回报等腐败行为的；6.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；7.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的；8.违法收取费用的；9.行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。2行政许可会计从业资格证书核发1、《中华人民共和国会计法》第三十八条：“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。……会计人员从业资格管理办法由国务院财政部门规定。”2、《会计从业资格管理办法》（财政部令2012年第73号）第五条：“除本办法另有规定外，县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管

5、理。”1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理告知理由）。2.审查阶段责任：依法对代理记账机构申报材料的内容进行审查并提出意见。3.决定阶段责任：作出准予或者不予设立的行政许可决定（不予设立应当告知理由）。4.送达阶段责任：向申请人下达批准文件、颁发代理记账资格许可证书，并在无为县财政局网上公开。5.事后监管责任：通过年度基本信息报备、业务报备、变更备案、专项检查等办法加强监管。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的行政许

6、可申请不予受理、不予行政许可，或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.在代理记账机构设立、变更、注销登记中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的；4.在代理记账机构设立、变更、注销登记过程中发生腐败行为的；5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；6.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的；7.违法收取费用的；8.行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。3行政处罚财政违法行为处罚《财政违法行为处罚处

7、分条例》（国务院令2004年第427号）第二条：“县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。”1、《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条　行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。　2、《中华人民共和国行政处罚法》第六十二