《西海岸新区海绵城市专项规划（2016-2030年）》公示.doc

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1、《西海岸新区海绵城市专项规划（2016－2030年）》公示为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》及《关于印发青岛市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》（青西新管办发（2014）25号）的有关规定，对《西海岸新区海绵城市专项规划（2016－2030年）》规划内容进行社会公示。一、公示内容1.根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的讲话精神及《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《山东省人民政府办公厅关于贯彻国

2、办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见》（鲁政办发〔2016〕5号）和《海绵城市专项规划编制暂行规定》（建规〔2016〕50号）的要求，编制基于低影响开发理念的《西海岸新区海绵城市专项规划（2016－2030年）》，制定西海岸新区海绵城市建设的总体原则、目标，提出适合西海岸新区特点、能够解决实际问题的海绵城市建设模式，划分确定海绵城市管控分区，基于模型分析等方法分解海绵城市控制指标，细化海绵城市开发规划设计要点，综合应用“渗、滞、蓄、净、用、排”技术措施，统筹解决青岛西海岸新区水生态、水环境、水安全和水资源问题，构建一整套流域范围内的海绵城市建设管控体系，供各区城市规

3、划及相关专业规划编制时参考，并为下一步建设项目可研、初设提供依据，为西海岸新区城市建设提供管控指标，以保证海绵城市建设的顺利开展。2.编制依据1)《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2)《中华人民共和国土地管理法》（2004）3)《城市规划编制办法》（住建部，2006）及《城市规划编制办法实施细则》4)《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）5)《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号）6)《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》（建办城函〔2015〕635号）7)《水利部关于印发推进海绵城市建设水利工

4、作的指导意见的通知》（水规计〔2015〕321号）8)《海绵城市专项规划编制暂行规定》（建规〔2016〕50号）9)《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见》（鲁政办发〔2016〕5号）10)《青岛市人民政府办公厅文件关于加快推进海绵城市建设的实施意见（青政办发〔2016〕8号）》11)《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》（建城函〔2014〕275号）1)其他有关主管部门颁布的相关法律法规等。3.参考规划1)《青岛西海岸新区总体规划（2013-2030年）》；2)《青岛市海绵城市专项规划（2016-2030年）》；3

5、)其他正在编制中的有关控规及发展规划成果。4.采用的规范、标准1)《城市排水工程规划规范》（GB50318－2017）；2)《室外排水设计规范》（GB50014－2006，2016年版）；3)《建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范》（GB50400-2016）4)《城乡建设用地竖向规划规范》（CJJ83－2016）；5)国家及有关部门颁布的其他有关防洪治涝的规定、规范、规程等。5.规划期限本次规划期限为2016-2030年。近期：2016-2020年；远期：2021-2030年。6.规划范围本次规划的范围是《青岛西海岸新区总体规划（2013-2030年）》中的西海岸新区行政辖区城镇

6、建设用地范围，重点研究区域为城市建设用地。7.规划目标根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见》（鲁政办发〔2016〕5号）的要求，确定分时序建设目标为：到2020年，城市建成区25%以上的面积达到海绵城市建设要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设要求。8.规划原则1)规划引领：与城市规划和发展相结合，与青岛西海岸新区总体规划、各有关专项（专业）规划相协调，坚持保护优先、生态为本、自然循环、因地制宜、统筹推进的原则，最大限度地减小城市开

7、发建设对自然和生态环境的影响，在城市规划的框架下指导海绵城市建设理念的落实以及海绵城市建设的推进。2)尊重自然：包含三个层次要求，首先是原生态保护，对城市山水林田湖等生态要素进行原位保护；其次是生态修复，对已受破坏的河湖岸线等要素进行恢复；最后为拟自然开发，优先利用城市自然排水系统，充分发挥绿地、道路、水系对雨水的吸纳、渗滞、蓄排和净用，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，实现雨水的自然积存与渗透，维护城市良好的生态功能。3)因地制宜：以青岛西海岸新区气候水文、经济