财政支出财政税收论文范文-试议地区财政支出效益的地位及意义论文

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1、财政支出财政税收论文范文:试议地区财政支出效益的地位及意义论文［摘要］地方政府要很好地完成其职能，就必须重视其财政收支工作，特别是在安排财政支出时，要积极考虑其核心内容部分，即地区财政支出效益的地位及作用，要把地区财政支出的效益具体放在核心地位。［关键词］地区财政:支出效益;地位及作用地区财政支出效益，是指某地区财政的资金支出能带来商品和劳务产出的增加，并增强经济宏观调控的能力，以及对社会收入分配状况的改善等。一般来说，地区财政支山效益分为两大类:一是经济效益和社会效益，这是按地区财政支出效益按其对经济增长贡献的直接性或间接性分出的。二是宏观效益和

2、微观效益，这是根据地区财政支出项H涉及到的效益是微观方面的还是宏观，是个案的还是整体的,产生的效益是局限于支出项目本身还是全局性来划分的。一、地区财政支出效益的分析策略一般來说，地区财政支出效益分析主要从从宏观角度和从微观角度这两方面来进行。宏观角度就是从整体的地区财政支出对社会资源配置造成的影响进行分析:从微观角度来分析就是以地区财政支出的某一个项目和方案对社会资源配置所造成的影响来进行分析研宄。1.机会成本分析法所谓的地区财政支出机会成本指的是当一笔资金由中央财政支出转地区财政支出时产生的中央财政支出效益的损失，也指当私人部门支出转变为地区财政

3、支出吋所造成的私人部门的效益损失。所以，如果要从宏观方面来分析判断地区财政支出效益的高低，就可以通过其与中央财政或私人部门支出同一笔资金时所的效益进行比较分析。如果当地区财政支出效益大于其机会成本，则地区财政对这笔资金的使用是有效的。2.成本——效益分析法把地区财政支出预算资金的使用划分成多个项目或方案，并通过分析各个项目或方案的效益和成本对不同的项0或方案进行对比，选择最优项目进行投资的策略就是成本一效益分析法。时间因素，是运用成本一效益分析法时首先要关注的因素，在分析时，应该把发生在一段时间内的与所分析项目或方案有关的“成本流”与“效益流”换算

4、成现值，而且在计算该项目的成本和效益时，计算的内容包括与该支出项目有直接关系的成本和效益、有形成本和效益，及间接成本和效益、无形成本和效益等。1.最低费用选择法这种策略主要是用于一些成本易于计算，但是效益却难以衡量的地区财政支出项目效益的分析，对这类项目的预算决策进行分析时，可以只计算该支出项目的成本。二、地区财政支出效益的地位1.地区财政支出的核心首先，地方政府的财政支出是为了完成某一职能的，不是为支出而支出，因此，地方政府在安排财政支出时,必须要考虑到财政支出的效益。地方政府的职能是否能顺利完成与地区财政支出效益是密切相关的。如果支出效益高，那

5、地方政府可以充分利用非建设性支出，提高公共产品和劳务的质景，保证以建设性支出形成的项目能产生良好的经济效益,而在这一过程中地方政府也较好地完成了其职能。而如果支出效益低下则反之，地方政府就不能很好地完成其职能。其次，研究地区财政支出规模、结构及地区财政支出管理的理巾实质上研究财政支出效益的理由。扩大地区财政支出规模的目的是要通过充分发挥地区财政支出的规模效益，以更好的实现地方政府的职能。对地区财政支出结构及地区财政支出管理进行认真研究分析，在一定的财政支出规模下，通过对支出结构的改善、支出管理的加强来提高财政支出效益，最终顺利地完成地方政府的职能，

6、是地区财政支出研究中要重点关注的核心理由。因此，对地区财政支出效益理由的研宄是所存财政支出理由的核心。1.国家财政运转的重要组成部分首先，地区财政支出效益的提高，不仅意味着地区财政支出经济效益和社会效益的提高，也意味着国存企业效益的提高。地方政府对经济的调控能力的加强，就为改善地方市场经济运转环境提供了必要条件，而地区财政支出是国家财政支出的重要组成部分，地区财政支出效益的提高,也就有利于国家财政支出效益的提高。其次，地区财政支出效益的提高可以有效改善国家财政赤字，推动国家财政收支的平衡。地区财政支出效益的提高是地区财政收入和中央财政收入的增长的一

7、个重要前提条件，也是提高地方政府财政资金使用效率的途径之一。三、地区财政支出效益的作用1.提高地区财政支出的效益可以推动经济增长推动地方经济增长的途径主要有两个：一是加大生产要素的投入;二是提高生产要素的效益，在新的形势下，通过加大生产投入来实现经济的发展，已经不符合可持续发展经济战略的要求。通过提高生产要素的效益是实现经济由粗放型增长方式转换为集约型的增长方式的主要途径，它可以以最少的投入来换取最大的产出。通过这种增长方式所带来的经济增长，更加有利于人民群众物质文化生活水平的提高。1.推动地方各项事业的发展地区财政支出会形成地方性的公共产品和服务

8、。提高地区财政支出效益，提高地区财政支出的总景及其效益，不仅可以生产更多数量和更高质量的地方公共产品，也可以实现地方政府服