初探建筑工程预算存在的问题及对策

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1、初探建筑工程预算存在的问题及对策周燕1陈涛21烟台中冶京诚置业有限公司山东264003；2山东嘉士德投资置业有限公司山东264003摘要：建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程后续的正常开展、招投标工作的顺利进行、按期高质量完工和及时竣工结算。因此木文从建筑工程预算管理中存在的问题出发，提出了可操作性强的解决策略，对适时调整工程预算定额、实现工程造价动态管理、构建统一的、完善的、高效的、科学的工程预算管理体系有重要的推动作用。关键词：建筑工程；预算；对策分析工程预算审核相比工程结算审核要单纯一些

2、，不涉及变更、签证等内容，但也是一项占日常任务比重很大的工作。1工程预算在企业管理中的重要作用1.1有利于施工企业合理组织施工进程随着我国经济市场化改革的不断深入，施工企业只有采用先进的管理手段,合理组织项目施工，提高人力、物力、财力的组织管理水平，才能优质、高效地完成施工任务，获得良好的经济效益，在激烈的市场竞争中得以生存和发展。在编制施工建设计划和对计划完成情况进行考核时，工程预算所提供的工作量和各项工料消耗成木是施工企业必须重视的参考指标之一。同时，编制施工组织设计也要以工程预算作为其重要依

3、据，施工组织设计组合、排列和协调施工中的各工序，将其在时间上和空间上进行紧密衔接，力求将总工时压缩到最少，以保证充分合理利用人力和物力，在规定时间内完成任务，这也体现了工程预算技术性的特征。1.2有利于施工企业加强经济核算和成木控制工程预算为企业进行财务核算提供了详细的资料，是施工企业成木控制的重要依据，使K在每一施工阶段都能对成本进行准确核算和分析，从而制定出相应的管理办法，控制施工成本，顺利地完成建设任务。工程的预算造价以及施工企业产品的预算成本都由工程预算来确定，同吋工程预算又规定了各项施工

4、耗费定额，为施工企业进行成本管理提供了依据。施工企业按照工程预算的要求，定额限量管理人工和材料成本，对企业内部经济指标加强核算，从而不断降低成本，提高项目的综合效益。由此可见，工程预算是施工企业准确的进行经济核算、控制施工成本的关键因素。1.3有利于施工企业进行工程竣工结算施工企业在工程竣工后要清理归集工程涉及的所有账目，及时、准确地做好竣工结算工作。施工企业要按照工程预算与工程实际耗费差额以及原始资料来修正预算，确定工程实际的建造价格，与建设单位办理竣工结算手续。同时，工程预算管理工作中的工程设

5、计变更预算账目也是竣工结算的重要组成部分，是施工企业与建设单位办理工程竣工结算的依据。因此，竣工结算检验了施工企业各项技术经济指标的完成程度，是确保工程造价，落实单位工程收入的最终环节。2建筑工程预算中存在的现实问题2.1缺乏完善的工程预算定额体系。笔者在设计广西机电学院三个住宅楼的建设工程吋，经多方查阅相关资料及工程实例后发现，预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不Ml的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实

6、际的完整预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项S的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项0的顺利进行。2.2缺乏有效的政策激励使预算管理人员的工作热情有待提高。通常来讲，预算管理工作由各建设单位自行组织的部门、成立的机构专门人员来负责完成，进行审核预算、宏观监督与调控。而据笔者了解，我国除了一些大型建设单位配备了相关专业人才进行预算管理工作外，多数中小企业却极度缺乏工作胜任能力强、成绩突出的管理人才，常常准备进

7、入工程建设阶段才开始组建人员、熟悉业务，而随着工程竣工的完成，此项工作业务则立即终止，而刚刚积攒了一定经验的工作人员又会将预算工作搁置。另外，冏其他行业相比，建筑行业缺乏对预算管理人员的政策激励、成绩肯定也是导致员工积极性不高、无法热情的投入到预算管理工作中的根本原因。2.3综合管理意识不强、确定方法滞后。在完成了南宁市凤岭园艺场、消防支队战勤保障用房等建设项0后笔者又客观的发现，B前，我国多数的工程预算管理模式均处在阶段性的子项0管理上，很难对建筑工程的全过程进行综合管理。导致这种现象的主要原因

8、在于建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏冇效的沟通、各自为政，而工程监理部门则只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到决策分析与投资管理中。虽然，预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没奋跟上吋代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。3强化工程预算管理的对策3.1加强工程建设全过程综合管理建立对工程建设进行全过程综合管