“城乡建设用地增减挂钩”政策背景下村庄整合研究-城市规划与设计专业毕业论文

《“城乡建设用地增减挂钩”政策背景下村庄整合研究-城市规划与设计专业毕业论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、山东建筑大学硕士学位论文theimplementationwaysandcountermeasuresunderthepolicywhichcontainsplanningcountermeasures，modeselectionandimplementationcountermeasures．KeyWords：the‘'pothookofcityconstructionlandincreaseandruralresidentiallanddecrease”policy,villageintegra

2、tion,difficulties，opportunities，integrationmodel，countermeasures原创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，论文中不含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东建筑大学或其他教育机构的学位证书而使用过的材料。对本丈的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在丈申以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。学位论文作者签名：学位论文使用授权声明本学位论文作者完全了解山

3、东建筑大学有关保留、使用学位论丈的规定，即：山东建筑大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权山东建筑大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它手段保存、汇编学位论文保密论文在解密后遵守此声明。学位论文作者签名：陋套构一’日期劢扣．6．沙El期礁!Q：幺：囟导师签名：山东建筑大学硕士学位论文第1章绪论1．1研究背景、目的及意义1．1．1研究背景(1)农业大国的国情与促进农村发展的国策我国是一个有着五千年历史文化

4、、人口众多的农业大国。2009年我国乡村人口7．13亿人，占全国总人口的53．4％111，仍占据着我国人121的较大比重。长期的城乡二元结构，造成城乡发展不平衡，农村的建设和发展远远的滞后于城市的发展。在强调社会公平、城乡统筹发展的大背景下，这样的现实情况决定了研究农村发展的重要性和必要性。党的十六大以来，党中央和国务院明确要求把“三农”工作作为全党全国工作的“重中之重’’。十六届四中全会提出我国总体上已达到“以工促农、以城带乡发展阶段’’。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重

5、大历史任务，并提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，从经济、社会、文化和政治等方面提出了发展要求，将社会主义新农村的思想落实到村庄建设上。十七大报告指出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设"，“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局"。十七届三中全会，指出“加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义"

6、，并发布《中共中央关于推动农村改革发展的若干重大问题的决定》，深化农村改革发展。促进农村发展的国策决定了研究农村发展的重要性和必要性。(2)不断增加的用地需求与只益严格的耕地保护我国正处于城镇化、工业化快速发展的时期，建设用地的需求在逐渐增大。我国的城镇化率由1978年的17．92％上升到1999年的30．72％，2008年达到45．68％。居民点及独立工矿用地的面积由2001年的2487．58)j-公顷增加到2008年的2693．33万公顷【2】。此外，建设用地的需求还在不断增加，根据《全国土地利

7、用总体规划纲要(2006—2020)))，到2020年建没用地的增量为585万公顷，与2005年相比增加了18．32％。集中表现在：随着人口的增加和城镇化进程的不断推进，城镇工矿用地的需求量将在相当长的时期内保持较高水平，到2020年城镇工矿用地规模将达到1065)j-公顷；城乡统筹和区域一体化的发展，会增加区域性基础设施用地的需求，2020年交通运输用地和水利设施用地与2005年相比将增加468．26万公顷，增幅将近80％；社会主义新农村建设需要一定规模山东建筑大学硕士学位论文的新增建设用地用作周

8、转。我国早己把“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”确定为基本国策。我国以不到全世界10％的耕地承载世界22e的人口的现实，决定了为保障国家粮食安全和生态安全保有一定数量的耕地的必须困l12001-2008年奎国居民点度独立工矿用地和耕地总量堑性。我国耕地总置从2001年的化情况1276158万公顷减少为2008年的12171．6万公顷，年均净减少近73．75万公顷[21(见襄I．1，图1．1)。为了保障耕地保有量，国家“十一五”规划中提出2010年守住耕地“18亿