国考申论写作阅读:建设生态文明依法开展环境影响评价

国考申论写作阅读:建设生态文明依法开展环境影响评价

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2、影响评价”。这是党中央、国务院对当前和今后一个时期加强环境影响评价工作的总要求,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。一、依法开展环境影响评价的重大意义加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,为加强环境保护提供了强大动力。同时,加强环境保护又为推动经济发展方式转变提供了冇力保障。环境影响评价作为一项重要的环境管理制度,对区域和行业发展规划以及各类建没项h可能造成的环境影响进行分析、预测和评佔,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。严格依法环评既足从决策源失防治环境污染和生态破坏的A在要求,也是加快转变经济发展方

3、式的必然选择。依法环评是强化污染减排与治理的“控制闸”。建设资源节约型、环境友好型社会是加快转变经济发展方式的重要肴力点,强化污染减排与治理是应对円趋强化的资源环境约束的关键举措。“十二五”期间,国家要求主要污染物排放总虽减少8%—10%。环境影响评价作为市场准入的重要“门槛”,通过严格环境准入标准,把主要污染物总呈控制指标落实到重点区域和行、Ik的发展规划屮,统筹区域发展与环境保护,统筹行业发展与污染控制,保证污染物排放景控制在最小范围内;把减排任务落实到具体的建设项n屮,以改扩建项h环评为抓乎,推动淘汰落p产能,促进企业

4、特续创新、应用先进科技,实现“增产不增污”、“增产减污”。依法环评足推动经济结构调整和国土空间优化开发的“调节器”。经济结构战略性调整足加快转变经济发展方式的主攻方M。依法环评,就足要以环境友好为导14,通过调整产鼎结构、提升经济发展质虽,促使资源要素跨行业、跨区域合理配置,统筹解决不同地区和行业的环境问题;通过优化重大生产力布局、推动国土空间优化开发,冇效防范布局性环境风险和结构性环境隐忠,推动经济发展与环境保护丼重、同步。依法环评是保障和改善民生的“杀手锏”。保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。环境

5、保护是惠及当代、造福子孙的重大民生问题,环评工作直接关系到公众的环境权益与社会和谐稳定。依法环评,就是要通过建立起政府、专家、社会团体、项目建设单位与普通公众的沟通渠道,表达民意、倾听民声,坚决叫停严重损害群众健康的建设项n,对污染物超标排放的企业集凶和有欠地方实行“区域限批”或“行业限批”,从源义•预防环境污染,遇制落后产能和污染跨区域转移、叫乡村蔓延。二、环境影响评价的重要进展和发展方向“十一五”期间,我们通过创新管理模式、拓展工作领域、强化服务意识,使环境影响评价在推动经济社会环境伞而协调川•持续发展中发挥了重耍作用。

6、一是从宏观战略层而预防环境问题,成为环境保护参与综合决策的主渠道。企而推进规划环评,促进了重点区域的合理布局和重点产业结构的优化升级。努力探索战略环评,完成了环渤海沿海地区、海峡西岸经济区、北部湾经济区沿海、成渝经济区和黄河中上游能源化工区等五大区域重点产业发展战略环评试点,探索了破解区域资源环境约柬的有效途径。二是主动服务经济平稳较快发展,成为国家宏观调控的科力抓手。在国际金融危机冲击的严峻形势下,做好右利于扩人内需、符合环保准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等项鬥的环评审批工作,有效促进了经济平稳较快增

7、长。同时,给822个“W高一资”(高能耗、高污染和资源性)、低水平重S建设和产能过剩项FI设置了一道不可逾越的环评“防火墙”,涉及投资3.18万亿元,为国家宏观调控做出了应柯的贡献。三是严格环境准入称准,成为污染减排和生态仅护的重要保障。提萵新建项目的准入门槛,推动结构减排,促进工程减排,落实管理减排,努力控制污染物“增量”。通过“上大压小”、“以新带老”治理老污染,推动区域综合治理,大力削减污染物“存量”。国家环保验收的1473个逑设项目累计削减化予需氧兒13.22万吨/年,二氧化硫125.49万吨/年。严格执行生态功能区

8、保护的法律法规,优化项n布局和选址选线。四是积极推进政务公幵和公众参与,成为维护群众环境权益的重耍途径。率先制订实施《环境影响评价公众参与矜行办法》,明确公众参与作为环评审批的必要条件,采取座谈会、听证会等方式广泛征询公众意见,把群众满意不满意、答应不答应作为环评审批的重要参考依据。A觉接

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