基于lcc管理模式下高速公路建设期与运营维护期成本关系分析

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1、基于LCC管理模式下高速公路建设期与运营维护期成本关系分析摘要：全寿命周期成本管理有效的避免了传统项目成本管理中人为的分离建设和运营阶段的联系，造成最终项目成本不菲的弊端。通过对国内外全寿命周期成本管理研究现状及意义的分析，找出各阶段的影响因素，在成本估算的基础上得到建设期与运营期“费用一功能”最佳点，即项目综合效益达到最佳状态点，并对各阶段费用控制关键提出了几点建议。关键词：全寿命周期成本管理“费用一功能”最佳点综合效益费用控制分类号：U412文献标识码：A1.引百我国经济建设在近几年取得了举

2、世瞩目的成就，但大多数建设项目的成本控制仅注重工程建设的一次性投资，对于构成项目成本的运行费、维修费、环境污染费以及拫修处置费等却缺少系统全面的考虑；或只注重建设项目的前期决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段，而忽略了前期与后期运营养护的关系。人为的分离了建设和运营阶段的联系，没有采用全寿命周期成本控制的方法来平衡费用、质量及效益三者的关系。多数建设项目为了节约建设期的成本而降低了工程质量或机械设备的标准，使得运营期的运营维护费用不菲。相关资料显示：20世纪60年代德国铁道管理部门规定隧道重建

3、费用为2.44千万美元/公里，部分的翻新费用为1.25-1.87千万美元/公里，全部翻新费用为5千万美元/公里，总长为407公里的746条隧道的重建费用为100亿美元；21世纪初，美国土木工程师学会（ASCE）最新调查结果表明，在20年以内，平均每年将投入大约94亿美元对桥梁进行维护治理［1］;上海打浦路隧道分别于1985年、1997年及2006年进行了三次封闭、停车大修；纵观国内外投入在维修上的费用都是相当惊人的。那么如何平衡各阶段成本使建设项目LCC（全寿命周期成本，Lifecyclecos

4、ting）控制效益最优化是我们项目管理的最终目标［2］。2.国内外研究现状“全寿命周期成本评价法全生命周期成本”（LifeCycleCosting,LCC）的概念最早是由美国国防部提出并使用的，美国国防部给出的LCC的定义［3］。值得一提的是，1989年，Flanagan等对全生命周期成本理念做了更为深入的阐述，这些学术文章从不同的角度对全生命周期成本控制的思想和方法进行了深入的探讨。20世纪90年代之后，全生命周期成本控制理论和实务研究蓬勃发展，涌现出大量的科研成果，取得了巨大突破。国内对于全

5、生命周期成本的研究介入时间较晚，始于20世纪80年代后期。1987年，中国设备管理协会（筒称中设协）引进了全生命周期成本技术，成立了设备全生命周期成本委员会，总部设在武汉海军工程大学三系。进入21世纪以后，有关全生命周期成本理论及寿命周期成本分析的研究才开始逐渐增多。2003年，董士波［4］博士建立了全寿命周期工程造价管理理论的框架和基础方法论。2007年，中国建设工程造价管理协会向国内工程造价界的实际工作者和理论研究者阐述了工程项目全寿命成本的相关研究成果并编制《建设项目全寿命周期成本控制理论

6、与方法》一书［5］。此外，很多学者也把全寿命周期成本管理的理论应用于煤矿、水电等工程项目管理中。2.高速公路LCC管理的理论及意义全寿命周期成本（LifeCycleCost,简称LCC）管理是指建设项目构思规划阶段（可行性研究、项目定义等）、项目实施阶段（初步设计、设计、施工和竣工验收）、项目管理阶段（运营、维护及维修）直到项目报废全过程中所发生的一切与建设、维护、管理相关的费用管理，包括机构成本管理、使用者成本管理及不确定性成本管理。公路作为一个具体的建设项目，其全寿命周期成本可以分为规划、分

7、析、设计、施工、运营及拆除六个主要阶段，通过对全寿命过程中一系列的活动进行规划、分析、协调、控制、监督以及总体评价，并结合范围、合同、目标、资源、风险以及信息管理等措施来保证工程成本、进度及质量效益最优化的一种管理方法。全寿命周期成本管理是以一种新型的成本管理模式来统筹全局对提高建设项目的整体效益具有重要的意义。主要体现在以下三个方面：可以实现建设项目全寿命周期的成本最优化；可以实现建设项目寿命周期内的资源节约；可以实现我国绿色建筑行业的可持续发展。2.全寿命周期各阶段成本管理影响因素的选取与分

8、析4.1全寿命周期各阶段成本的划分高速公路建设项目全寿命周期成本根据生命周期阶段的划分，包括决策立项成本、设计策划成本、建设调试成本、维护使用成本及回收报废成本五个部分。各个阶段所包含的成本构成如图4.1所示。4.1高速公路全寿命周期成本构成模型4.2全寿命周期成本主要影响因素选取在遵循成本影响因素指标体系选取的原则，综合考虑前人研究成果的基础上提取高速公路全寿命周期成本影响的因素，总结起来主要有六大关键因素：高速公路建筑技术水平、政策支持、项目定位、施工工艺水平、建材价格及当地条件因素。表4-