城建档案的管理与创新研究

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1、城建档案的管理与创新研宄［摘要］城市建设不但是城市生存和发展的必要条件，而且在国民经济和社会发展中也是不可或缺的一部分。城建档案随着城市的快速发展，作为城市建设过程真实记录也越来越多，那么一场前所未有的挑战就是对城建档案工作如何创新。只有对科学发展观的要求坚持，并且对城市建设发展的实际需求进一步结合，从而不断创新和改变，才能进一步提升城建档案的管理水平与服务能力。本文就对城建档案管理的创新进行分析，以供参考。［关键词］城建;档案管理;创新中图分类号：TG333.2文献标识码：A文章编号:1009-91

2、4X(2016)22-0340-01引文：因为城市建设档案涉及内容多且复杂，并且随着我国城市建设规模的不断扩大和功能的日臻复杂，要想使城市建设档案管理工作更有效的完成好，原有的思路和方法已经跟不上时代的需求，要求我们必须对档案管理工作进行相应的创新，从而运用新思维、新方法解决档案管理工作中遇到的新情况和新问题。1城市建设档案管理中存在的问题近年来，随着科技的进步和新工艺的陆续采用，尽管城市建设档案管理工作水平得以不断提升，但仍存在一些不可忽视的问题。1.1专业性人才匮乏。我国各中小城市的城建档案馆（室

3、），普遍存在档案专业人才缺乏的情况，日常档案管理工作主要由中文、法律或工程等其他专业人员承担，有的甚至是由办公室文员兼职，存在人员不稳定、流动性大的情况。现有的档案管理人员不仅专业素质不高，而且不同程度存在年龄偏大、文化水平低的情况，这严重的影响了城市建设档案管理工作的有效开展。1.2城市之间城建档案管理发展水平不均衡。在我国的省会、区域性中心城市，十分重视城市建设档案管理工作，已经建立了规模较大的城市建设档案馆，并逐渐形成了一套适合本地区的城市建设档案管理体系。但在一些中小型城市，受各种因素的影响和

4、自身条件的制约，档案管理工作还没有得到充分的重视，必要的硬件设施也没有配备，档案管理工作开展十分困难。1.3城建档案管理技术设备落后。与国外城市建设档案管理工作相比，我国城市建设档案管理工作存在技术落后、设备超期使用的问题。目前，在国外城市建设档案管理中普遍应用了档案编码管理技术、计算机管理系统，而在我国的不少地方，这些工作仍然采用较为原始的手段进行处理。1.4地方责任部门管理人员缺乏城建档案管理意识。很多地方行业管理人员对城建档案管理工作存在错误认识，认为城市建设从建设档案管理工作中无法获得益处，进

5、而使得很多工作只是在做表面文章。可以说当前我国城市建设档案管理工作不到位的重要原因就是缺乏正确全面的认识。2创新城市建设档案管理工作水平的对策对城市建设档案管理工作进行优化，是有效开展城市建设的重要前提。为了有效解决城市建设档案管理过程中存在的问题，我认为地方城市档案管理部门应当从以下几个方面入手：首先，应当创新档案管理理念，规范档案管理的收集和处理过程。与此同时，还应当在档案目标管理中纳入档案资源收集，并确保收集层次、结构、对象的一致性，进而在此基础上进行相应管理目标的制定，并确保这些目标是能够逐步

6、实现的。在处理档案的过程中，要保证整个处理流程的规范性，并且对档案分类进行强化，实现对档案的分类存放和编码。其次，地方政府及城乡规划、建设、市政等行政主管部门，应当增强对城市建设档案工作重要性的认识，科学设置行而有效的监督体系。通过监督体系的构建，为我国城市建设档案管理工作的顺利开展提供保障。第三，强化城市建设档案管理资金保障，积极运用先进的档案管理设备和技术，并且从现代信息化管理要求出发，构建适合我国城市发展特点的档案管理信息系统。此外，还应当增强中小型城市的城市建设档案管理活动，通过对档案管理馆的

7、自我完善以及档案管理人员编制的优化，提升中小型城市建设中档案管理活动水平。第四，提升对档案专业人员的教育与运用水平。档案管理专业人才匾乏是城市建设档案管理中存在的一个重要问题，地方部门应当采取有效措施解决这个问题。一是积极鼓励高校培养高层次的档案专业人才;二是应当为档案管理专业人员提供继续教育和自我发展的机会;三是采取相应的激励政策和提供适当的物质奖励，支持和鼓励他们研宄和应用城市建设档案。第五，保证相关城市建设档案管理工作单位的协调配合。城市建设具有工程巨大、复杂的特点，只有各个单位实现有效的协调配

8、合才能够保证工作有序完成。同时，城市建设档案的收集、整理工作具有系统性强、复杂程度高的特点，其管理对象包括建设工程档案、业务管理和业务技术档案、基础资料档案等，需要在建设单位的主持下，工程勘察、设计、施工、监理单位相互配合，才能最终完成城市建设档案的收集和整理。第六，对电子档案的数据管理中心进行完善。城市档案馆（室）应当强化和企事业单位信息管理部门的对接联系，并在此基础上对电子档案管理中心进行建立完善。电子档案管理中心作为企事业单位信息资源库的重要组成部