政府公信力的提高与评价实证研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。政府公信力的提高与评价实证研究　　摘要：各种社会问题对政府公信力产生了不良影响。统计分析表明，对政府公信力的影响表现在政府或其部门引起的社会公平性、自身的信用度、政府公信力的保障度三个方面，政府公信力的提高可从这三个方面展开。根据统计分析而建立的评价模型，既可用于政府及其部门自评，也可用于公众评价，并可借助现代软件技术手段实现评价，以促进政府公信力的提高。　　关键词：政府公信力；统计

2、分析；评价模型　　中图分类号：D63文献标识码：ADOI：/　　一、前言为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　公信力是部门、组织单位或个人能够合理、合法、公平、公正地处理涉及公众的事务并对其行为负责，从而获得公众信任的能力。政府公信力

3、是指政府机构、部门履行政府职能或组织、单位代行政府职能，处理公共事务并对其行为负责，从而获得公众对政府信任的能力。关于政府公信力的评价，可以分两个方向：一个是基于公众感知的评价，另一个是基于政府感知的评价。吕维霞从公众感知的角度，在满意度、政府形象、政府承诺、公众总体感知质量等四个影响因素层面建立研究模型，并围绕该影响因素提出政府提高公信力的建议。杨畅希望通过引入政府绩效评估工具，解决政府公信力的建设问题。当然，政府也可以改变被动的被评价局面，主动评价政府公信力，即建立基于政府感知的政府公信力评价，以此为动力完善政府的各项工作和提高执政能力。如何较科学地建立

4、评价模型，选择评价指标是关键。笔者通过统计分析影响政府公信力的社会现象总结出评价指标因子，对影响政府公信力的较大影响因子“腐败”、政府部门自身行为的统计分析以及影响政府公信力的具体事件，进行统计分析，以探讨提高政府公信力的有效措施。　　二、关于政府公信力问卷的社会调查说明为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心

5、校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　为了研究政府公信力及其提高方法，笔者设计了《关于我国腐败与政府公信力的社会调查问卷》，其中关于“政府公信力”的调查设计分社会现象对政府公信力的影响、腐败对政府公信力的危害、政府部门行为对政府形象的影响、公众对政府及其部门处理公共事务的认知、政府对政府处理复出官员的认知和提高政府公信力的有效措施等六个方面。本次调查问卷共发放240份问卷，收回131份，除去6份无效问卷和5份不适宜做统计研究的问卷，最后进行统计研究的共120份问卷。问卷调查历经3个月，利用节假日在不同城市的街道、工厂、办

6、公楼中进行了广泛的问卷调查，被调查者工作背景基本涵盖所有行业；为了量化便于统计分析，问卷设计的选项都是符合题意，并可以进行全部选择的，但考虑到不同被调查者的从业背景、知识背景、社会背景等，不可能全部选择，所以进行了如下处理：每一个选项进行重要性排序6、5、4、3、2、1，排序第一的记做6，然后依次递减，没有被选择的题支记为0；对于题干，如果进行多项选择排序的个案记为1，只进行单项选择的记为0；对于每一题的题支都设计一个“其他”，以补充调查选项的不足，避免被调查者没有选项的尴尬，但收回的问卷中，“其他”项只有一个被调查者进行了填写，且所填内容基本与题支的内容意

7、思相同，所以每一题的题支“其他”项就不再进行统计与分析。　　三、关于政府公信力社会调查问卷的统计分析　　影响政府公信力的因素　　问题B1：您认为下列哪些现象属于对政府公信力产生较大不良影响问题？按不良影响程度从大到小排序。　　B101腐败；　　B102说空话，不办实事；　　B103欺瞒公众；　　B104政策朝令夕改；　　B105处理涉及公众利益问题，缺乏民主；　　B106处理涉及公众利益问题，缺乏公开与公正；　　B107其他。　　问题B1：不良影响政府公信力的统计分析。　　1.为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教

8、学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全