论我国社区矫正制度的思考

《论我国社区矫正制度的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。论我国社区矫正制度的思考　　【摘要】对于我国来说，社区矫正制度是舶来品，在我国存在的时间尚比较短暂，无论是在立法工作上，还是在理论研究上都表现出明显的不成熟性，在这种情况之下，我国应当谨慎在全国范围内确立社区矫正制度。当然，社区矫正制度在全国的确立是大势所趋。为此，我国应当继续进行试点工作，必要之时可以扩大试点的范围，着重围绕未成年人犯罪进行试点，以尽可能多地获得实践经验，为《社区矫正法》的出台奠定基础。　

2、　【关键词】社区矫正；刑罚执行；不成熟　　自XX年7月10日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于开展社区矫正试点工作的通知》之后，实务界围绕社区矫正制度开展了深入的试点工作，取得了宝贵的实务经验；理论界也围绕社区矫正制度开展了深入的研究工作，取得了丰富的理论成果，不断地夯实着社区矫正制度的理论基础。在这一系列的工作之后，社区矫正制度似乎已经尽善尽美，能够解决我国所有的刑法执行问题，实务界为之欢呼，理论界为之吹捧。但作为一个理性的法律工作者，我们必须得慎重对待这一全新的刑法执行制度，不能因为其体现了刑法的谦抑性和恢复性司法理念，能够反映世界潮流的刑事政策，我们

3、就可以忘乎所以地认为这一制度也是适合我国的，至少在目前是适合我国的。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　一、社区矫正制度的渊源　　制度概述　　对于什么是社区矫正，国内外学者都给出了不同的定义，甚至可以说有一千个人就会有一种定义。单纯从我国立法的角度来看，我

4、国在XX年7月10日，颁布实施的《通知》规定，社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。在XX年5月9日由司法部颁布实施的《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》予以沿用。严格来说，根据立法法的规定，无论是《通知》，还是《暂行办法》还不是法律，前者可以说是法律规范性文件，后者可以说是部门规章。所以，这样的定义还不能说是法律层面上定义。但正如很多学者所说的那样，这样的定义的确存在着一些缺陷。如，定义项的内容与定义项内容出现重

5、复的问题，这样的定义容易陷入逻辑上的悖论。i但由于这样的缺陷是可以克服的，经过发展完善之后，在未来将可能上升为法律层面上的定义。　　制度渊源为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　从制度渊源的角度来说，社区矫正制度创立于英美法系，之后，由于其先进的制度理念和良

6、好的矫治效果，所以受到世界范围内众多国家的追捧。ii对这一问题进行问究，即为什么会首先在英美法系中诞生社区矫正制度，而不是在大陆法系中。笔者未在做进一步理论探索和论证的基础之上，认为社区矫正制度之所以会肇始于英美法系，根本原因在于恢复性司法理念首先在英美法系被确立，并被运用于具体的司法实务之中。　　二、社区矫正制度的基础　　社区基础　　我国是一个发展很不平衡的国家，这种不平衡的现实决定了社区的发展也是极为不平衡的。既然社区是不平衡的，那么我们就完全有理由相信社区矫正制度目前难以在全国范围内推行。在北京、上海、天津、江苏、浙江和山东六地据说取得了巨大的成功，“95%以上的社区服刑人员

7、都能服从监督管理，积极接受教育，认罪悔过意识和社会责任感进一步增强，重新犯罪率不足1%。”iii即便这些统计数据是可靠的，也只能证明社区矫正制度在经济政治文化比较发达地区是可行的，不能证明在中西部地区也是可行的。诚如学者刘强所言，我国的社区矫正制度尚处于初步阶段，大抵相当于发达国家的初级阶段。iv　　伦理基础为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等