《海口市乡村旅游区（点）等级划分与评定》.doc

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1、《海口市乡村旅游区（点）等级划分与评定》海南省地方标准编制说明标准编制组二〇一三年八月目录一、工作简况3（一）任务来源3（二）目的意义3（三）主要工作过程3（四）标准主要起草人5二、标准编制总论5（一）技术依据5（二）标准制定原则6三、标准主要内容说明8（一）标准适用范围8（二）标准适用对象与划分依据8（三）标准内容结构8（四）标准主要内容说明8四、其他需要说明的事项9一、工作简况（一）任务来源为进一步加强海口市乡村旅游区（点）建设，提高乡村旅游区（点）服务软、硬件水平，促进海口市乡村旅游的提档升级，规范和指导乡村旅游区（点）的建设与管理，为游客提供特色多样、方便舒

2、适和快捷高效的旅游享受和旅游服务，2013年3月21日由海口市旅游标准化建设委员会提出，并由海南省质量技术监督局批准《海口市乡村旅游区（点）等级划分与评定》（以下简称“标准”）地方标准编制计划。（二）目的意义目前，海南省尚未出台乡村旅游相关的地方标准加以规范乡村旅游区（点）的建设，在管理和规范方面存在着不少问题，突出问题主要反映在硬件设施、功能布局、安全卫生、环境保护和服务管理等方面。通过标准的颁布实施，能规范乡村旅游区（点）的建设，促进新农村建设中乡村旅游区（点）的建设与管理；促进乡村旅游区（点）在建设与管理中，注重生态资源保护，合理布局，满足交通要求，配套良好硬

3、件设施，给游客提供安全、舒适、便捷的旅游服务。（三）主要工作过程经过项目立项申报、专家审查等环节，2013年5月确立了该项目任务计划。任务下达后，成立了标准起草工作组，按照项目立项要求，明确了任务分工、确定了工作重点和时间进度。1．2013年05月10日--2013年5月20日制定实施方案，签订项目合同，成立标准编制工作组，并确定任务分工。2．2013年5月21日----2013年6月10日在收集、分析我国相关乡村旅游类标准规范、法律法规的基础上，实地调研海口市现状乡村旅游区（点）运行实施、服务接待、安全保障等方面的管理模式和服务规范，总结提炼相关经验，识别、梳理出

4、面向海口市乡村旅游区（点）的规范性要素，形成标准框架，征求海口市及相关管理部门和企业意见，并修改完善。3．2013年6月11日-----2013年7月20日基于以上工作基础，进一步分析乡村旅游行业现状和需求，研究国家、行业相关标准和技术资料，按照标准框架，完善标准内容，确定指标要求，形成《海口市乡村旅游区（点）等级划分与评定》等地方标准草案。期间共召开两次内部讨论会，由标准编制组工作人员与海口市旅游标准化建设委员会相关部门人员座谈，就标准草案进行征求意见，提出若干项具体的意见。此后，标准编制组又经过商榷和多次对标准草案逐条逐句进行讨论，不断进行修改完善。考虑到本标准

5、是在全市范围内推广实施，所以乡村旅游区（点）建设过程中，个性化的内容和过于具体的要求未列入标准中。4．2013年7月21日----2013年8月10日按照海南省地方标准审批发布程序进行意见征集，标准编制组配合项目归口单位邀请行业相关专家、企业代表、管理部门代表，对标准草案征求意见。5．2013年8月11日----2013年8月20日根据反馈意见，由标准编制组对标准进行修改完善后形成标准送审稿和标准编制说明。6．2013年8月21日----2013年10月26日提交送审稿至省质监局标准化处，并再次广泛征求意见，根据反馈意见，由标准编制组对标准进行进一步的修改完善。7．

6、2013年10月27日----2013年12月26日提交项目验收申请，由省质监局标准化处邀请标准管理部门、行业主管部门及企业单位各相关方召开标准验收会，并按照意见负责进一步修改标准文本，形成标准报批稿，由海南省质量技术监督局发布实施。（四）标准主要起草人本标准起草单位：海口市旅游标准化建设委员会、海南师范大学地理与旅游学院。本标准主要起草人：林一民、文德林、杨昭山、杜娜、彭聪、符英、颜艳红等。二、标准编制总论（一）技术依据无相关国家行业标准，部分参考《旅游景区质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003）；适当参考国内部分省份已制定的相应标准，如江苏

7、省地方标准《乡村旅游点等级划分与评定》、浙江省地方标准《乡村旅游点服务质量等级划分与评定》等。同时引用下列文件的部分条款：GB50137–2011城市用地分类与规划建设用地标准；GB3838-2002地表水环境质量标准；GB8978–2004污水综合排放标准；GB3095–2012环境空气质量标准；GB3096-2008声环境质量标准；GB3838-2002地面水环境质量标准；GB5749-2006生活饮用水卫生标准；GB18483-2001饮食业油烟排放标准；GB/T10001.1-2006标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号；GB/T10001.2-20