《沈抚连接带总体发展概念规划》.doc

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1、《沈抚连接带总体发展概念规划》方案国际征集函根据辽宁省委、省政府的要求，现对《沈抚连接带总体发展概念规划》方案进行国际征集。一、规划名称沈抚连接带总体发展概念规划二、征集单位辽宁省发展和改革委员会三、规划背景为加快辽宁老工业基地全面振兴，辽宁省委、省政府做出实施“五点一线”沿海经济带开发的战略决策（“五点”指大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、辽西锦州湾经济区、丹东产业园区和大连花园口工业园区，“一线”是指辽宁省沿黄海、渤海适宜开发的海岸线）。同时，提出加快辽宁中部城市群发展，推动沿海与腹地良性互动。辽宁省沈阳市和抚顺市是中部城市群的两个特大型城市，同为重要

2、的老工业基地，山水相连，产业关联度高，经济互补性强，联系十分密切。近年来，两个城市在经济社会发展布局上着力向对方靠拢，同城化发展已成为必然趋势和客观需求，推进沈抚同城化发展客观条件现已具备，时机已经成熟。为此，辽宁省委、省政府提出采用规划方案国际征集的方式，编制沈抚连接带总体发展概念规划，有步骤地推动沈阳与抚顺同城化发展。四、规划范围沈抚连接带位于辽宁省沈阳市东部、抚顺市西部的沈抚连接地带，面积为557.94平方公里。其中，沈阳市335.54平方公里，由沈阳棋盘山国际风景旅游开发区203平方公里和东陵区132.54平方公里组成；抚顺市211.4平方公里，由抚顺市

3、高湾经济区50平方公里、抚顺市经济技术开发区68平方公里和抚顺市抚顺县、顺城区、望花区、325库等93.4平方公里组成；流经沈抚连接带的浑河水域11平方公里。五、规划目标通过规划建设沈抚连接带，进一步完善提升沈阳市的城市功能和综合实力，增强其辐射带动作用；进一步促进抚顺市发展接续产业，扩大就业空间，实现资源型城市转型。在辽宁省的腹地，打造具有更大竞争力和辐射力的中心城市，发展壮大辽宁中部城市群，面向沿海调整优化经济布局，形成对辽宁省“五点一线”沿海经济带的支撑能力，构筑沿海与腹地良性互动发展新格局。通过邀请国内外知名规划设计单位进行规划方案国际征集，要编制出具有

4、国际一流水平的《沈抚连接带总体发展概念规划》，提出沈抚连接带科学合理的发展模式和发展思路，为辽宁省委、省政府提供决策依据。六、规划任务充分考虑辽宁省和沈阳市、抚顺市经济社会发展状况和未来发展规划，在沈阳市和抚顺市之间规划建设557.94平方公里的沈抚连接带，形成“两区一带一核心区”的空间发展布局。即浑河北岸的生态区、浑河南岸的产业区、浑河滨水景观带和位于浑河南岸沈阳、抚顺市交接处的10平方公里核心区。1.研究分析辽宁省和沈阳市、抚顺市经济社会发展现状和趋势，提出沈抚连接带的定位和功能，以及该连接带的发展方向、战略目标和重点任务。2.研究分析沈抚连接带生态状况，提

5、出生态建设和环境保护的思路。重点对浑河北岸的生态状况进行分析，提出建设浑河北岸生态区的思路，努力形成良好的生态圈，构造特大型生态城市的“活肺”，形成良好的人居环境和旅游环境。3.研究分析辽宁省和沈阳市、抚顺市产业发展现状和趋势，以发展与生态相和谐的新型产业为目标，科学确定该连接带的产业定位和发展方向，提出建设浑河南岸产业区的思路。4.研究分析浑河水系和水质状况，以保护浑河两岸环境和有效开发利用为目标，提出建设浑河两岸滨水景观带的思路。5.研究分析该连接带的基础设施建设状况，提出基础设施建设的思路。主要包括：以构建通畅、便捷、高效的交通网络为目标，提出该区域综合交

6、通体系的思路；推进该区域供电、供水、供气、路网和废物处理等基础设施建设的思路；推进两市信息网络资源共享的思路。6.研究该连接带的空间布局和土地现状，按照走新型城市化道路的要求，提出区域空间结构布局和土地利用的思路。7.研究分析该连接带的发展现状，对重点区域进行总体规划设计。一是在浑河南岸的沈阳市东陵区部分区域和抚顺市经济技术开发区之间，规划10平方公里的核心区，提出10平方公里核心区的城市总体规划。二是在浑河北岸生态区，在保护生态环境的前提下，规划规模适当的5-10个风情小镇。8.研究分析该连接带的经济社会发展现状，提出包括沈阳市、抚顺市等周边地区发展的远景规划

7、思路。9.研究提出该连接带总体发展的策略和实施规划的相关政策措施。七、规划成果及评审规划成果分为中期成果（11月中旬方案）和最终成果（12月中旬方案）两个阶段成果。由专家咨询委员会分别对两个阶段规划成果进行评议和评审。（一）规划成果1.中期成果（中文版，2007年11月15日以前提交）：包括研究报告草案、概念规划构思图、总体空间效果示意图及相关分析图件等。2.最后成果（中文版，2007年12月15日以前提交）：包括规划总报告、图件、电脑动画、模型和相关附件，要求在提供纸介材料的同时，提供电子稿件和电子图件。要求设计计量单位采用国际标准计量单位（长度以米[m]为单

8、位；面积以平方米[m2]