创新举措确保社会抚养费征收

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1、创新举措确保社会抚养费征收仙阳镇社会抚养费征收工作交流材料违法生育不能及时有效处理，社会抚养费征收不到位，已成为关系计生工作大局的一个难点问题。为有效遏制违法生育行为，营造良好的计生工作环境，今年以来，仙m镇把社会抚养费征收工作列为2018年度计生工作重点任务，积极筹划，通过采取“广宣传、勤摸底、联执法、严奖惩”等措施，结合习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”教育活动的深入开展，努力适应新形势，大胆开拓新思路，积极探索新机制，创新社会抚养费征收方法，强力推进社会抚养费征收工作，促进人口计生工作健康发展。一是广宣传。我镇充分LED电子屏、发放宣传单、张贴宣传横幅、利用宣传栏

2、、宣传册、“村村通”广播等各种宣传形式，加紧新形势下社会抚养费征收舆论宣传。我镇还打造殿基，选源两个村计生文化公园，营造严格征收社会抚养费的浓厚舆论氛围。大张旗鼓地宣传《社会抚养费征收管理办法》、《福建省人口与计划生育条例》，使群众了解征收社会抚养费的目的和重要意义，让群众知晓当前政策，懂得有法必依、违法必究。正是这种大范围，高知晓率的宣传，让我镇社会抚养费征收取得了较好成绩。按计生统计年度2017年10月1曰至今仙阳镇全镇共征收政策外多生育30例，其中补征往年14例，应征金额122万元，己征62.4万元，其中村级支部换届期间补征3人，补交金额2.6万元。二是勤摸底。仙阳镇一共

3、有23个行政村，一个社区，一个林场。235个村民小组，共3.7771万人，育龄妇女8744人。镇计生办通过人门信息交流平台，及时了解全镇新生儿的医院出生、公安入户等信息，同时加强与民政、公安等部门的联系沟通，及吋掌握新生儿户籍登记情况。自2017年10月份以来，我镇出生人口226人，（男105人，女121人）与去年同比减少64人，其中政策内221人，政策外5人，出生率5.99%，政策符合率97.79%，信息准确率95%以上。同时镇计生办以村为单位组织工作人员和村干部进村入户，积极做好社会抚养费征收管理全面清理工作，分年度做好应征对象台账登记。彻底清理和核查历年来全镇政策外多孩生

4、育情况，并将核实情况登记造册，做到对违法生育户心中有数、有的放矢。在第一时间取得违反生育对象违法的事实依据，及时制作询问笔录和调查笔录。对全镇多生育没接受处理的对象摸清底细：1、摸清对象家庭住址成员，2、摸清家庭成员身体状况，3、摸清家庭住房状况，4、摸清劳动就业收入情况。三是联执法。社会抚养费征收“调查取证难、征收到位难、强制执行难”。为破解这些难题，我镇社会抚养费的征收由县政府副县长、镇党委书记亲自抓，党委、政府对社会抚养费征收所需的人、财、物也给予了大力支持，不仅全年计生事业经费38万元投入到位，还将征收目标任务分解到相关的村、场、社区；由镇计划生育主管领导带领，从计生办

5、及各村、场、社区抽调人员组成社会抚养费征收执法大队。在政府工作人员安排紧张的情况下，专门安排了一名副主任专职负责行政执法的材料档案，法律文书及社会抚养费征收。要求各村、场、社区支部书记及专干积极配合，挨家挨户进入违法生育户家中，严格按照征收程序调查取证，发放《社会抚养费征收告知书》和《社会抚养费征收决定书》，分析形势、讲明政策、督促违法生育户主动缴纳社会抚养费，并为家庭困难的违法生育户制订了分期缴纳方案。针对违法生育户各人情况分批进行催缴；1、有缴纳能力主动上缴的按上年度最底标准征收，2、有缴纳能力不主动上缴的按高标准下达征收决定书进行催缴，3、再三催缴还不缴纳的确实没能力的我

6、们尽量劝导分批缴纳，4、对有能力不愿缴纳的坚决法院执行。在社会抚养费征收过程中严格依法行政，按照法律、法规的标准、程序办事，严格征收措施。同时按照“四结合四为主”的原则，即坚持说服教育与强制执行相结合，以说服教育为主；坚持依法执行与人文关怀相结合，以人文关怀为主；坚持行政部门与司法部门相结合，以行政部门为主，积极稳妥地推进社会抚养费征收进程。出台《仙阳镇诚信计生长效机制实施方案》，在征地补偿、扶贫开发、农村危旧房改造、技术培训、子女入学、小额贴息贷款、就业创业等项政策方面，向诚信计生家庭优先优惠，惠及诚信计生家庭800多户。同时全镇坚持经常性征收与申请法院强制征收相结合。建立人

7、口计生与纪检监察、公安、卫生、工商、法院等部门的协作联动机制，对具备一定的缴纳能力但拒不缴纳的违法生育户一律申请人民法院强制执行。目前我镇己对拒缴社会抚养费的对象移交县法院执行3例，执行金额6.8万元，目前还有6例己立案，正左调查取证，尚待征收。让拒缴社会抚养费的对象付出代价，受到惩戒。如对拒缴者，可实行“六限”：限制户口迁移，列入失信黑名单；限制交通出行、银行信贷；限制申请危房改造、保障性住房和建房土地审批；限制企业注册和税务登记；限制买车、买房等商业按揭信贷；限制跨区域择校就读等。是严奖