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时间:2018-12-07
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1、广州建设国家创新型城市的现状调查与分析【摘要】创新型城市是创新型国家和区域创新系统的最重要组成部分,也是新时期城市发展的必然选择。广州作为改革开放的前沿阵地,早在2006年就提出了建设国家创新型城市的战略构想。本文首先按照创新载体、创新环境和科技创新的三个维度,对广州建设国家创新型城市的现状进行了调查,然后运用SWOT分析法分析了广州在建设国家创新型城市中所具有的优势、劣势,面临的挑战和存在的机会,以期为政府制定相关政策提供一些借鉴。【关键词】创新型城市创新载体创新环境科技创新SWOT一、引言我国在《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)〉〉中
2、提出,到2020年,进入创新型国家行列。在此战略之下,各地纷纷提出了建设创新型城市的战略与规划。2010年,广州是广东省第二座获批的国家创新型试点城市。2011年,广州出台了《广州国家创新型城市建设总体规划(2011—2015)》,本规划规定了未来5年内广州将分阶段达到国家创新型城市要求的一系列具体目标。目前,广州已进入建成国家创新型城市的攻坚阶段,科学地评估广州建设国家创新型城市的现状及问题,给政府提供制定相关政策的依据,具有非常重要的现实意义。二、广州建设国家创新型城市的现状1、广州建设国家创新型城市的创新载体(1)区位条件。广州是广东省省会,地处广东中南
3、部,珠江三角洲中北缘,濒临南海,毗邻澳门和香港,中国第三大河流珠江穿城而过,珠三角城市群和经济圈的核心城市,交通便利,地理位置十分优越,是中国改革开放的最前沿阵地,经济最发达的地区之一,与海外贸易最频繁,是国家三大综合性门户城市之一,是世界著名的港口城市,国家的经济、金融、贸易、航运和会展中心,是中国南方的政治、军事、文化、科教中心,国家综合交通枢纽,社会经济文化辐射力直指东南亚,具备得天独厚的区位条件。(2)经济基础。近年来,广州GDP的增长速度保持稳中有升,发展势头好于全国。从2006年到2012年广州GDP年均增长10.68%,其中第一产业从2006年到
4、2012年年均增长10.25%,第二产业年均增长13.42%,第三产业年均增长20.73%。第三产业的份额逐渐增加,第二产业的份额逐渐下降,产业结构逐渐优化。工业总产值由2006年的8112.4亿元增加到2012年的17090.18亿元,年均增长13.4%;—般预算收入由2006年的1729亿元增加到2012年的4300亿元,增加到2012年的3758.39亿元,年均增长14.43%;全社会消费品零售额由2006年的2182.77亿元增加到2012年的5977.27亿元,年均增长18.32%;进出口总额由2006年的637.67亿元增加到2012年的1171.
5、31亿元,年均增长11.4%;外商直接投资由2006年的29.23亿元增加到2012年的68.02亿元,年均增长18%。由此可见,广州各项主要宏观经济测量指标均呈现稳中上升的态势,说明广州经济总体上发展良好,具备建设广州国家创新型城市的坚实经济基础条件。年均增长16.61%;定资产投资由2006年的1696.38亿元(3)产业基础。目前,广州汽车、石油化工、电子产品制造三大支柱产业继续壮大,金融、保险、现代物流、会展、文化旅游、信息服务、创意产业等现代服务业发展势头良好,现代服务业增加值占服务业增加值的比重达62%o2012年,广州第一、二、三产业增加值占GD
6、P的比重由2006年的2.4:39.9:57.7调整为1.63:34.78:63.59,第三产业比重提高了9.26个百分点;三次产业对经济增长的贡献率由2006年的1.0%、42.7%和56.3%调整为2012年的0.5%、35.2%和64.3%,第三产业对经济增长的贡献率提高了12.44个百分点。2012年经认定的高新技术企业数量1389家,超额完成了《广州国家创新型城市建设总体规划(2011—2015年)》规定的1250家的目标;2012年广州高新技术产品产值6788.07亿元,占工业总产值的42.25%,完成了《广州国家创新型城市建设总体规划(2011—
7、2015年)》规定的42%的目标。与此同时,2012年,广州出台了《广州战略新兴产业发展规划》确定了新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造产业3个千亿级的重点发展产业群。2、广州建设国家创新型城市的创新环境(1)基础设施。广州一直按照国际先进城市的标准进行基础实施建设,在轨道交通、国际一流国际机场、港口、信息港、会展中心、文化卫生基础设施建设方面取得了一些可喜成就。2012年货运量76100万吨,比上年增长17.2%,其中公路52679万吨,水路16449万吨,铁路6029万吨,民航99万吨,分别比上年增长16%、35.4%、6.4%和9.1%;客运量7
8、6070万人次,比上年增长12.3%,
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