德宏边疆地区文化精准扶贫途径探讨——以梁河县小厂乡为例

《德宏边疆地区文化精准扶贫途径探讨——以梁河县小厂乡为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、德宏边疆地区文化精准扶贫途径探讨一一以梁河县小厂乡为例胡岩中共德宏州委党校摘要：物质扶贫到文化扶贫是一个质的飞跃，先进的文化能够鼓舞人的意志，增强凝聚力和国家民族的认同感，维护边疆地区的社会稳定、和谐、民族团结，也是让广大村民共享改革开放伟大成果，全面建成小康社会的必然选择。脱贫攻坚要取得全面胜利，文化精准扶贫是不可或缺的。关键词：精准扶贫;文化引领;内生动力;作者简介：胡岩（1962-），男，云南芒市人，大学本科学历，中共德宏州委党校教研室讲师，研宄方向:农村经济。贫网问题一直是制约德宏州经济社会发展的瓶颈，脱贫攻坚已成为各级党委政府工作的重中之重，2020年要全面脱

2、贫，时间紧、任务重。当下的物质扶贫难以从根本上改变农村贫困落后的现实，是因为文化缺失、精神匮乏、教育跟不上等因素所致。而文化扶贫是推动我国全面建成小康社会、实现农村社会公平、和谐，激发广大群众内生动力的重要举措，必须引起各级政府高度重视。1梁河县小场乡基本情况梁河县是国家扶贫重点开发县，总面积1159平方公里，山区占87.8%,2016年,总人口17.05万人，完成地区生产总值199210万元，财政总收入25163万元，公共财政预算收入12708万元，公共财政预算支出127575万元。城镇居民人均可支配收入2.2万元，农村常住居民人均可支配收入0.7万元。全县共4个贫困

3、乡镇，26个贫闲村，46个贫闲村民小组，建档立卡户5538户，21646人。0前全县已安排1187.73万元的巩固提升专项资金用于发展产业，并将1096.7万元的产业扶持资金一次性安排到位，做到产业支持全覆盖，结合县里安排的8000万小额信贷贴息贷款（其中县里切块财政贴息资金348万元），安排风险补偿资金800万元。首先在养殖业上寻找突破口，通过引进盛圆、丰农等龙头企业，探索“企业+合作社+党组织+农户”的生态循环养殖模式，带动农户增收352.6万元。其次，2017年，结合中央、省、州财政专项扶贫资金项目（4195万元），及云南烟草公司对口帮扶阿昌族整族推进项目（总投资

4、5.61亿）、长江三峡集团对U帮扶景颇族精准脱贫项目（2000万元），加上部门整合资金1.32亿，在全县脱贫攻坚工作中发挥了重要作用，2016年，大厂乡1425户，5692人实现了脱贫。小厂乡位于梁河县东部，乡政府海拔2050米，属于高寒山区乡镇，也是全县4个贫困乡镇之一，据县城20公里，全乡辖五个行政村，23个自然村，46个村民小组，国土面积52.8平方公里，截至2016年底，人口2537户10691人，有汉、阿昌、栗粟族等多民族聚居，全乡林地6万亩，森林覆盖率87.6%，有“樱桃之乡”“仔猪之乡”的美誉。农户大都种植杉木，户均20亩，林业收入占全乡经济收入的1/3。

5、随着国家林业政策的调整，对森林砍伐实施最严格的管控以来，林业收入锐减。2016年，全乡农村经济总收入7265万元，经济来源主要以茶叶、畜牧业、烤烟、甘蔗、林业及劳务输出为主，新兴产业主要有樱桃、黑木耳、草果、石斛、蜂蜜等辅助产业，是一个传统农业生态乡。产业结构单一，规模小而全。小厂乡以培育能繁母猪、仔猪为主，每年出栏的仔猪超过5万头，是德宏最大的仔猪交易市场，也催生了做猪生意的群体，这个群体已基本脱贫。全乡耕地7300亩，人均0.7亩，加工业儿乎为零。受全球气候影响，很多水田已经变成旱地。小厂乡的荼叶品质优良，回龙荼远近闻名。但目前出现了弃茶种树，甚至砍茶毁茶的现象。按

6、人均纯收入2952元的标准，对10类人员进行识别，截至2017年，贫困户359户（建档立卡户），贫困人口1477人贫困村三个，其屮小厂村63户260人,大帮幸村51户211人，龙塘村46户184人，友义村133户556人勐竜村66户266人，乡党委政府领导亲自挂帅，按照县委县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》，按照“两不愁、三保障”的要求，只要符合条件，都纳入进来。冋吋强化监督，严格考核明奖惩，通过入户登记如实获取了贫困户的信息资料，并上传到大数据平台，对建档立卡户实行动态管理。2015、2016年先后实施了两个扶贫项目，分别是100万，60万，还争取到资金500万

7、，但工程上没有列着整村推进项目。上述情况表明，小厂乡是一个经济发展较为缓慢的乡镇，原因很多，一是经济基础薄弱，农业基础设施没有得到改善，贫困程度深，底子薄，致贫因素多，返贫压力大，群众收入单一，产业小、散、弱，特色产业没有规模效应，龙头企业、专业合作社带动能力有限，产业链短。同时，生态脆弱，交通不便。多年来，县、乡党委政府一直致力于文化扶贫建设，在文化基础设施建设、文化下乡惠民演出，保障人民群众基木文化权益，丰富公共文化产品和服务供给方面做了大量工作，2016年，梁河县文化广电部门组织各类公益性展览展示讲座、文化惠民演出、送戏下乡民族节庆