发展现代产业体系促进工业由大变强

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1、发展现代产业体系促进工业由大变强胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了“坚持走中国特色新型工业化道路”的新要求，强调要“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。胡总书记的报告，不但科学地总结了党的十六大以来我国走中国特色新型工业化道路和发展现代产业体系的创新实践，而且进一步明确了今后一个时期发展现代产业体系的基本思路、重大原则和产业重点，为在新的历史条件下构建与工业化新阶段相适应的浙江现代工业产业体系指明了方向。党的十七大报告有关发展现代产业体系的论述，对于进一步调动浙江人民创业创新的积极性、主动性和创造性，扎实推进“创

2、业富民、创新强省”各项工作，全面建设惠及全省人民的小康社会，具有十分重要的意义。现代产业体系是促进工业由大变强的重要保证浙江由工业小省走向工业大省的过程，同时也是不断建立和完善现代工业产业体系的过程。发达国家和地区的工业化经验表明，具有区域特色优势的产业体系是促进工业发展的助推器。党的十七大报告提出要加快发展现代产业体系，既是对改革开放以来经验的科学总结，更是对浙江率先构建现代工业产业体系提出的要求。（一）产业体系是一个国家或地区产业实力和竞争力的集中体现。现代工业是国民经济的主导产业，它前连农业，后接流通服务业，是城乡居民就业和增收的重要渠道

3、。现代工业由一系列相互关联的产业组成。各产业之间相互依存、相互制约，构成一个动态发展的产业体系。一个国家或地区的工业综合实力和国际竞争力，不仅取决于单一产业或要素环节的竞争力，更取决于产业体系的竞争力。产业体系先进则产业竞争力强，产业体系落后则产业竞争力弱。尤其是在科学技术突飞猛进和新兴产业不断涌现的条件下，一个国家或地区的工业产业体系如果不能顺势而变，及时补充具有重大带动作用的新兴产业，加速实现产业更替和主导产业的优化升级，必然会因缺乏活力而削弱整个工业产业的竞争力。从战后到20世纪80年代，日本经济奇迹的实现正是其产业体系不断优化升级的结果

4、；同样，20世纪80年代以来日本经济之所以增长乏力，主要原因也在于新兴主导产业未能及时形成。因此，促进工业由大变强，必须高度重视现代工业产业体系的培育和构建工作。（二）发展现代产业是改革开放以来浙江工业迅速崛起的重要经验。1978年以来，浙江工业产业规模从全国第14位迅速跃升到全国第4位，很大程度上得益于与当时发展水平相适应的现代工业产业的发展。改革开放之初，面对参差不齐的现代工业产业体系和生活必需品极度匮乏的局面，浙江省把改革与发展的着力点放在发展现代工业产业体系上，坚持全民创业、体制创新，从加快培育轻纺产业入手，放手发展乡镇工业和专业市场，

5、致力于补长“短腿”产业，积极探索具有浙江特点的农村工业化新路，在较短的时间内形成了具有工业化初期典型特征的轻纺产业结构，有力地支撑了全省工业领跑全国。近年来，浙江工业产业总体竞争力在继续提高的同时，出现了发展步伐放慢的现象，重要原因之一就在于高新技术产业等新兴主导产业发展不足。（三）发展现代产业体系是确保浙江工业继续走在前列的有效途径。继续走在全国前列是省第十二次党代会提出的今后五年的重要奋斗目标。中国特色新型工业化道路没有现成的经验可以照搬，必须依靠浙江人民自己去探索；确保浙江工业继续走在全国前列没有捷径可走，必须依靠创业创新去推进。近年来，

6、山东、广东、江苏等工业强省利用其原材料工业发达和土地资源优势，保持了工业经济的较快增长;河南、河北等新兴工业大省利用其能源资源优势，加快了工业发展步伐。浙江工业发展面临前有标兵、后有追兵的巨大压力，迫切要求我们大力培育高成长性产业，加快发展现代工业产业体系。构建浙江现代工业产业体系的原则和重点当前，浙江工业发展已经进入一个新的阶段。党的十七大报告对促进工业由大变强，提出了把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益的新要求。这就意味着，新阶段的浙江现代工业产业体系，既要能够满足科学发展观和建设和谐社会的要求，又要能

7、够破解工业发展所面临的资源环境双重制约，还要能够适应工业化、信息化、城镇化、国际化、市场化的多重挑战。把握好这些原则要求，是建设具有浙江特色优势的现代工业产业体系的重要保证。具体说，必须做到三个坚持：一是坚持面向全球的原则。在国际经济日趋一体化的新背景下，浙江现代工业产业体系必须按照占领价值链和产业链高端的要求，建立面向全球开发和资源配置的生产体系。既不能局限于省内、国内资源的配置，更不能局限于满足国内市场需求，而必须同时具备开拓、占领和配置国内、国际两个市场、两种资源的能力。努力做到国内13亿人口大市场这个“鱼”和国际大市场这个“熊掌”兼而得

8、之。加快形成十七大报告所要求的经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。二是坚持扬长避短的原则。从浙江现有的基础条件、资源禀赋和产业优势出发，以