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时间:2018-12-08
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1、-查摆问题分析报告全市解放思想大讨论活动进入查摆分析问题环节以来,聊城市国税局严格按照市委解放思想大讨论领导小组的要求,围绕“满、旧、浮、难、小”等五个方面,采取了多种有效形式,认真查找在思想观念上和实际工作中存在的突出问题,并深刻剖析了问题原因。现将查摆分析情况报告如下:一、多管齐下,拓宽查摆问题的途径为切实将问题查实、查深、查透,我们坚持眼睛向内,紧密联系工作实际,按照实事求是、大胆创新、以人为本和务求实效的原则,采取了多种有效形式,拓宽查摆问题的途径,并认真进行了归纳整理,共查摆出问题6大类2
2、00余条。主要采取了以下五种形式:(一)开展“三级互动”现场办公活动。7月19日至28日,我们在全系统开展了市局、县局、分局“三级互动”现场办公活动。由市局主要领导带领市局机关各科室、直属机构主要负责人集中10天时间深入到各县(市、区)局、分局进行现场巡回办公。活动共分为三个环节:一是---由各县(市、区)局结合工作实际,对市局及主管科室工作中存在的不符合基层工作实际、不能满足基层工作需要、工作服务不到位等问题提出具体意见和改进建议。二是由市局主管科室对各县(市、区)局相关科室或分局工作中存在的问题
3、和不足进行现场答复和点评,并就如何做好下一步的工作进行现场指导。三是对各县(市、区)局的城区分局和1个农村分局,通过听、看、问、查等方式进行现场观摩,解剖查找和发现分局工作中存在的问题和不足,结合实际进行全面指导,对症下药。各基层单位本着坦诚交流、实事求是的原则,提问题不搞穿衣戴帽,不讲套话和成绩,而是直奔主题,真正做到了知无不言、言无不尽,收到了较好效果,共提出问题、建议95条。对于能当场解决的20余条问题,及时进行了答复处理,不能当场解决的回来后立即进行研究,制定整改措施。整个活动充分贯彻了边查
4、边改的原则。(二)发放调查问卷。我们精心设计了包括税收执法、服务质量、工作效率、廉洁自律和大局意识等五部分内容的《聊城市国家税务局解放思想大讨论活动征求意见函》,发放给广大纳税人和社会各界代表。意见函采用无记名填写方式,由纳税人和社会各界代表直接将意见函寄回市局。共发放意见函60余份,收回48份,提出问题和建议17条,纳税人对国税工作的满意率达95%以上。(三)开展谈心活动。本着沟通思想、查找不足、共同提高的原则,我们在全局上下深入细致地开展了谈心活动,全局的---党员领导干部率先垂范,带头谈心,领
5、导班子成员之间、班子成员与分管科室(直属机构)负责人之间、科室(直属机构)成员之间也分层次开展谈心活动,做到了“沟通思想心连心、查找问题面对面”。我们营造了轻松的谈心氛围,克服了干部不想说、不敢说的畏惧心理,并实行谈前预告,把谈心内容和时间提前告知被谈话人,增强了谈心的针对性,达到了互相帮助、查找问题的目的。(四)网上征求意见。我们充分发挥网络作用,利用在国税内网、外网上开设的局长信箱,分别征求国税干部职工和广大纳税人的意见建议,请他们对国税工作进行“挑刺”、“揭短”。截至目前,共收到国税干部职工和
6、广大纳税人的意见建议23条。(五)召开座谈会。对内,各科室、各直属机构分别组织召开了本单位的查摆问题交流会,在此基础上组织由局领导、各科室、直属机构负责人参加的局务会,大家本着开诚布公、推动工作的原则,畅所欲言,指出当前国税工作存在的问题和不足。对外,我们先后组织召开了由地方党政机关、事业单位和企业参加的国税廉政监察员座谈会和纳税人代表座谈会,汇报国税工作,征求他们对国税工作的意见和建议。通过各种座谈会,共征求意见建议53条。二、立足实际,找准存在的突出问题---通过上述有效形式,我们对查出的200
7、余条问题进行了认真梳理,通过召开局长办公会研究、归纳,共总结出包括税收执法、税收征管、工作作风、纳税服务、队伍建设、勤政廉政等6大类28项突出问题,做到了不缺项、不漏项。(一)税收执法方面存在的问题。近年来,我们不断推进依法治税进程,执法力度不断加大,税收法制环境不断优化,但仍然存在一些问题,主要表现在:1、税收执法程序不规范、不到位,仍存有该征不征、处罚过轻或者以罚代管、以罚代征的问题。2、在执法过程中态度生硬,存有故意刁难、推诿扯皮的问题,造成基层部门和纳税人多头跑、跑多次。3、税务人员对税收法
8、规政策的学习、贯彻、落实不够到位,执法手段落后,部分一线执法人员政策水平偏低,不适应当前国税工作的需要。4、县(市、区)局之间的税务稽查文书不规范、不一致,导致执法尺度不一。5、有些税收执法的考核项目重复、繁琐,加重了基层工作负担。(二)税收征管方面存在的问题。通过几年来的改革,我局税源管理的信息化、精细化、科学化水平不断提高,但仍有些问题没有得到彻底解决,主要表现在:1、基层税源管理部门职责不够清晰、不够理顺,造成工作被动。---2、有的单位存在重征收、轻管理的问题
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