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时间:2018-12-08
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1、-江西省清理高耗能高污染行业专项大检查工作方案为贯彻落实省政府《转发国务院办公厅关于开展清理高耗能高污染行业专项大检查的通知》(赣府厅发[2007]34号)精神,有效控制高耗能高污染行业过快增长,推动节能减排工作开展,促进经济结构调整和增长方式转变,制定江西省清理高耗能高污染行业专项大检查工作方案一、加强领导,健全组织为保证检查工作顺利进行,在省资源节约和循环经济工作领导小组框架下,临时成立省清理高耗能高污染行业专项大检查工作办公室,办公室设在省发改委,省发改委主任兼任办公室主任,省发改委、省经贸委、省财政厅、省
2、国土资源厅、省环保局、省统计局的分管领导为副主任,省国税局、省地税局、人行南昌中心支行、江西银监局、华中电监局江西电监办、省电力公司等单位及省有关行办的负责人为办公室成员。办公室的主要职能是:负责本次检查工作方案设计、人员分组分工、文件资料准备、各地各部门情况汇总上报、简报编辑报送、会议组织等日常事务和协调联络工作。办公室在完成此职能后撤销。各地、各部门要参照省里的做法组建相应临时工作机构。二、明确任务,落实责任---6月上旬,各地按照省政府办公厅《转发国务院办公厅关于开展清理高耗能高污染行业专项大检查的通知》的
3、要求,开展自查自纠和总结工作,并将总结报告报省发改委,省发改委汇总后报省政府。省属工业集团按行业组织自查自纠,针对发现的问题立即制定整改措施,并认真组织整改,6月中旬前形成自查自纠总结报告报送省发改委。根据国家发改委等八部门制定的《清理高耗能高污染行业专项大检查工作指导意见》,省各有关部门和各有关单位在本次专项检查中的职责分工如下:1.省发改委、省经贸委负责检查结构调整措施落实情况,行业准入条件执行情况,今年以来高耗能高污染行业项目投资情况。2.省物价局、华中电监局江西电监办负责清理各地违规出台的各种优惠电价政策
4、和检查电价政策落实情况。3.省财政厅、省国税局、省地税局负责清理税费方面的违规优惠政策、检查出口退税等政策落实情况,了解各级财政安排节能减排专项资金、支持建立落后产能退出机制等方面的情况。4.省国土资源厅负责清理地价方面的违规优惠政策,检查在建项目土地审批方面存在的问题。5.省环保局负责检查高耗能高污染企业污染排放达标情况,不达标企业的整改情况,建设项目环境影响评价制度执行情况。6.省统计局负责检查统计方面存在的问题,提供2006年以来电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业的产量---、产值、利润、税收、出
5、口、能耗、电耗、投资等情况,特别是重点检查行业的情况。7.江西银监局负责检查信贷政策落实情况。8.省综合行办、省轻工行办、省有色行办负责提供所管行业的生产能力、工艺装备水平、环保等方面情况,按产业结构调整目录属于淘汰类、限制类的企业和生产能力情况。三、组织检查,促进整改6月中旬,省政府组织五个检查组对各地清理高耗能高污染行业的自查自纠情况进行实地检查。各牵头单位具体负责各组检查工作的组织和总结,由厅级领导干部带队,采取实地查看、听汇报、开座谈会的形式进行检查,检查总结于6月20前报送省发改委。检查组的组成和地区分
6、工如下:第一组:省发改委牵头,省财政厅、江西电监办参与。负责检查南昌、抚州。第二组:省经贸委牵头,省综合行办、省电力公司参与。负责检查宜春、新余、萍乡。第三组:省国土资源厅牵头,省地税局、江西银监局参与。负责检查九江、景德镇。第四组:省环保局牵头,省物价局、省有色行办参与。负责检查上饶、鹰潭。第五组:省统计局牵头,省国税局、省轻工行办参与。负责检查赣州、吉安。---四、积极迎检,认真总结6月下旬,国务院将组成检查组赴全国各地进行检查,省直各有关部门和各地按照省里统一要求,认真做好迎检工作。各地、各部门密切配合、大
7、力协同、精心操作。国家检查组在赣期间,有关市、县地方政府分管领导全程陪同,政府主要领导亲自接待,积极配合国务院检查组开展工作。认真做好全省自查自纠工作总结。省发改委汇总各地各部门自查自纠情况,做好全省自查自纠工作总结报告,经省政府审定后,在6月15日前报送国家发展改革委。认真做好专项大检查总结工作。省发改委会有关部门对各地区自查自纠情况、省检查组及国务院检查组检查情况进行认真总结,研究提出更加有效的遏制高耗能高污染行业过快增长的政策措施建议,专题报省政府和国家发改委。五、抓好落实,认真整改7月-9月底各地各部门对
8、照自查自纠情况以及省检查组和国务院检查组的反馈意见,制定整改方案,明确整改目标,出台整改措施,落实整改责任,做到一级抓一级,逐条逐项抓好整改落实。--
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