麻江县财政支出项目绩效自评-报告

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1、-麻江县财政支出项目绩效自评报告（基本格式）评价类型:实施过程评价□完成结果评价□项目名称麻江县2017年度地方公益林森林生态效益补偿项目项目单位法人代码□□□□□□□□□□□支出科目编码□□□□□□□项目单位麻江县林业局主管部门麻江县林业局评价工作组：中介机构□专家组√评价组□2017年12月30日贵州省财政厅（制）---项目负责人彭贵联系电话2623229地址麻江县林业局邮编557600项目起止时间2017.1～2017.12计划投资额（万元）56.98实际到位资金（万元）217.22其中：中央财政其中：中央财政省级财政省

2、级财政州级财政州级财政县级财政56.98县级财政217.22其它其它基本概况全县区划公益林面积53.15万亩，占全县林地总面积的62.58%，其中国家级公益林29.41万亩（1.03万亩属国有不享受补助），每亩补助14.75元；地方级公益林23.74万亩，每亩补助8元。项目补助资金共计189.92万元，按省州县4:3:3的比例计算，我县地方公益林县级配套资金应为56.98万元。2017年度我县地方公益林提升到国家公益林补助标准，即每亩补助14.75元，总投资提升为217.22万元，占项目总投资的381.22%。项目绩效目标年度

3、绩效目标：为全面提高广大林农的护林积极性，保护现有森林资源，探索地方公益林按照国家公益林生态补偿标准兑现给林农，县财政每年统筹涉农资金217.22万元用于提高地方公益林生态补偿。采取承包管护和林农直接管护模式,认真落实公益林管护责任制,护林人员与林业部门签订管护合同，明确护林地段，护林目标以及有关奖惩措施，做到专人专责管护。全县完成27.34万亩地方公益林区划界定小班，涉及农户13065户。---项目执行情况我县生态效益补偿基金的管理是严格按照《贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》（黔财农〔2011〕4号）文件的规

4、定实行集中支付，专项管理，分账核算的管理办法，验收合格的，乡镇按照合格情况造册公示，通过财政补贴农民“一折通”直接打入林农账户进行兑现。全县与村签订管护合同63份，管护单位与管护人员签定管护合同7397份，签定防火责任书12份，防火标语牌165个；张挂防火标语250多条。---自评结论一、加大宣传，提高认识管林、护林是一项全民性工程，需要全社会的支持和参与，一年来，我县广泛利用各种方式进行森林资源保护宣传，使广大干部群众在思想上形成共识，充分认识保护森林资源、保护生态环境的重要意义，为我县公益林保护和管理创造一个良好的社会环境

5、。二、加强组织领导，明确管护责任根据《贵州省公益林管办法》，县人民政府、县林业局与各乡镇人民政府、林业站、护林员之间进行分级签订公益林管护责任状，对管护的范围进行明确划界标桩，树立标示牌、宣传牌，管护区按小班进行责任划分，安排专人巡山管护，各乡镇成立有专门监管机构，对护林员的管护工作进行监督管理。全县地方公益林区，全年未发生一起盗伐滥伐、毁林开垦、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物等事件。管护区内森林植被长势良好，森林履盖率明显提高，生物多样性得到更好发展。三、切实做好森林防火工作为进一步做好森林防火工作，在森林防火期内，落实

6、防火责任，从县、乡、村、组层层签订森林防火责任书，形成了横向到边、纵向到底的责任机制，编制出了一张不漏人、不漏山、不漏点的森林防火责任网，真正实现了人人有担子、个个有责任、户户有义务。四、认真做好公益林管护区森林病虫害防治工作为防止森林病虫害发生，我县森林病虫害防治部门认真做好森林病虫害预测预报和防治工作，一切外来木材及制品都要经过严格的检查，每一片有异常现象的林地都要经过认真排查，有效防止了森林病虫害的发生。---问题与建议存在的问题：一是由于历史原因，我县有部分公益林林地权属纠纷，造成这部分公益林补偿资金难以兑现；二部分林

7、农长期在外打工联系不上和“一卡通账号”变动，未及时核实，影响资金兑现进度；三、乡镇财政所、信用社、林业站部门之间缺乏沟通，导致资金兑现进度缓慢。建议：一是进一步加大公益林管护宣传力度，真正做到家喻户晓，使得广大群众都投身到公益林建设和森林管护上来，加强对护林员监管，加强对生态补偿资金的管理；二是关于林农联系方式、“一卡通账号”变动影响资金兑现问题，建议由各乡镇安排包村工作人员进行收集，送林业站审核汇总，由财政所审核后送信用社并负责督促及时兑现到户；三是由县委政府督察室牵头，县财政局和林业局配合加大对全县森林生态效益补偿资金兑现

8、的督查力度，确保了公益林不遭受破坏和补偿基金足额兑现到户以及合理利用。备注：随同自评报告还应提供的有关资料：项目预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告、验收报告和有关项目管理的具体规定、主管部门认为需要提供的其他相关资料。--